固废市场五大趋势2014还看“今朝”
- 2014/1/14 10:33:52
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- 来源：中国环保在线
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固废市场趋势好
危险废物提升能力依旧迫切
危险废物是指“列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物”。其危险特性包括：腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。
长期以来，我国消耗高、污染重的粗放型发展模式产生了大量的危险废物。根据次全国污染源普查结果，2007年，全国共产生危险废物4573.69万吨。危险废物种类繁多、性质复杂。若处置方法不当，不仅对人类健康造成直接的危害，还会在土壤、水体、大气等自然环境中迁移、滞留、转化，污染人类赖以生存的环境。
专家预测，“十二五”期间，我国危险废物产生量将持续增长，2015年将超过6000万吨。而根据《全国环境统计公报》的统计，2010年～2012年，工业危险废物综合处置利用量仅从2325万提高到2703万吨，3年间增量不足400万吨，缺口巨大。
土壤修复等待政策到位
土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。
随着我国城市化和工业化进程的加快，越来越多的土壤污染问题不断暴露出来，“毒地”报道屡见不鲜，土壤污染已经成为继大气污染和水污染之后另一个必须要面对的环境污染难题。
据了解，我国严重土壤污染区有320个，约为548万公顷，与此同时，城市中出现大量、遗弃场地。
2012年3月份出台的《“十二五”规划纲要》将节能环保列为七大战略性新兴产业。其中，土壤修复是在环保产业的重点发展之列并明确提出要强化土壤污染防治监督管理。
环境保护部生态司司长庄国泰近期在公开场合表示，土壤修复市场一旦打开，规模或达几十万亿元。
市场打开的前提是完善政策。然而目前，我国尚没有一个专门针对污染场地治理的法规，也没有建立完善的技术指南及标准，导致行业还存在很多关键问题，包括责任主体不明，付费模式不通等。这造成商业模式不清晰，而且治理修复实用技术少，缺乏设备，处理成本较高。
垃圾焚烧并购整合成趋势
“十二五”规划指出，到2015年末，我国垃圾无害化焚烧能力占比达到35%，焚烧设施投资765亿元，约占56%。
在国务院关于加强城市基础设施建设的意见中进一步明确目标，无害化处理率达到90%。去年以来，各地陆续出台建设规划及管理办法，未来整个行业的政策，将以排放标准提升、监管趋严为核心。
整体看来，我国垃圾焚烧发电市场在2013年继续呈现欣欣向荣的景象。业内人士介绍，“十二五”规划的目标新增22.3万吨的日处理量，建264座左右的垃圾焚烧处理厂，“十二五”末总量是30万吨日处理量，设施将接近400座。目前，焚烧能力建设还存在一定的差距。排放标准及监管趋严都是未来的发展趋势，这必将推动服务成本提高，对价格政策和补贴政策都是极大挑战。
垃圾填埋难以稳定达标
《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889—2008）》对垃圾渗滤液提出了更加严格的排放标准，很大程度推动了垃圾渗滤液设施的建设。
为了满足“2008标准”要求，依据相关技术规范，不少垃圾填埋场引入了反渗透膜处理设施，但很快就出现了问题。除了投资和运行费用高昂之外，渗滤液经过膜之后，出来的是清水，剩下的却是高浓度的“浓缩液”。而这种含高浓度氨氮、盐类与难降解有机物的浓缩液，处理起来难度极大。
“十二五”期间，全国新增垃圾无害化处理能力将达58万吨/天。如果按渗滤液占垃圾处理量1/3估算，到2015年，全国新增渗滤液处理能力将达到19.3万吨/天；按建设投资8万元/吨计算，新增投资总额将达154.4亿元；按运营单价80元/吨估算，运营投入约56.4亿元。
清华大学环境学院教授聂永丰日前在2013固废论坛上表示，渗滤液处理情况并不乐观，除大城市、各种类型卫生、环保城市以外，大量小城市和部分中等城市难以达标。若不从源头减量，我国渗滤液问题无法得到根本解决。“这对企业来说，虽然意味着市场要减少。但小城市垃圾渗滤液处理又为渗滤液发展创造了条件，为企业发展创造了市场。”他表示，小城市垃圾渗滤液处理应避免照搬大中城市模式，当务之急应探索可持续的发展模式。
餐厨垃圾机遇与挑战同在
城市餐厨垃圾日渐成为社会广泛关注的问题，如能对其有效处置，能够从源头上遏制潲水油、地沟油等回流餐桌的不法行为。伴随着餐饮行业的快速发展，餐厨垃圾的无害化处理日益受到部分企业的重视，也给投资带来机会。
目前参与餐厨垃圾市场竞争的企业主要有3类。一类是投资运营类企业。以桑德环境、新环保能源、山东十方环保能源股份有限公司等为代表。第二类是设备、工程类企业。以普拉克、安阳艾尔旺为代表。此外，一些新企业开始进入餐厨垃圾市场，包括江苏维尔利环保科技股份有限公司等民营环保企业。渗滤液方面的北京洁绿科技发展有限公司也开始积极投入餐厨领域，将其作为未来战略发展的重要方向。
国家发改委已经陆续批复3批共计66个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，各地新增规划或在建餐厨项目呈现持续活跃态势。
随着政府放开市政环境基础设施建设，未来废弃物处理处置将成为落实政府采购公共服务的重要方向。
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