垃圾围村痼疾难解政府财政还需给力
- 2014/4/9 9:57:35
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保 垃圾处理 农村垃圾污染 垃圾中转站
垃圾围村痼疾难解
近几年，一些农村老百姓家里有了垃圾拎出门后，往村口的空地上、沟渠里一扔了之。久而久之，在农村地区形成了一个个无人管理的垃圾堆，污染环境、影响村容村貌，有的甚至堵塞村中的泄洪道、填充蓄水池，不但造成防洪隐患，还有可能污染地下水。
为解决垃圾围村，自2010年起，山东济南商河开始实施城乡环卫一体化建设，每15户统一配备一个垃圾桶，一名保洁员，每10个村安排一辆垃圾收集车，来自各个村子的垃圾则被统一收集，再经过压缩集中处理实现无害化和合理化的再利用。
截止到2013年11月，济南市11个县（市、区）、96个乡镇、全市95%村庄建立了农村生活垃圾集中处理体系，全市已基本建立起了“村收集、镇中转、县（市）运输处理”的农村生活垃圾收运、处理体系。
尽管济南城乡环卫一体化取得了积极成效，但与农村垃圾污染的形势和农民对环境卫生的要求相比还存在不少差距。
据了解，目前，全市涉及城乡环卫一体化的街镇环卫机构设置率100%，硬件设施建设完成率98%，但在96个涉及城乡环卫一体化的办镇中，仍有29个办镇存在运行不规范的问题。村垃圾收集较粗放，部分街镇因垃圾压缩车运行费用高，仍使用拖拉机收运垃圾，造成臭味熏天和渗滤液污染。此外，生活垃圾积存量大也是困扰农村环境问题的重要难题。据调查，南部山区的西营、仲宫、柳埠3个镇就有10余处多年积存形成的垃圾山，积存量达40多万立方米。其中大的一处垃圾山位于卧虎山水库以北，占地10亩，平均堆积厚度达9米，近18万立方米，形成的污水渗入地下、流入河道，严重威胁饮用水安全。
环保业内人士表示，这些难题，无疑只有一个共同的原因，也就是缺钱的问题。俗话说，“巧妇也难为无米之炊”。再通俗了讲，叫做“没钱什么事也办不成”。与城市垃圾处理的资金投入额度相比，农村垃圾处理目前的相关投入还明显过小，这直接导致了处理中的各种困难，比如收集缺钱，从而导致收集不积极，比如转运成本大，从而不规范运送，比如处理厂缺少等等。这些都明显需要更多、更充足的资金投入。
据了解，济南市还没有建立农村生活垃圾处理收费制度，农村生活垃圾处理收费缺乏依据。虽然部分区县（市）开展“一事一议”方式收费，但大多数收缴难度大，特别是城乡结合部的街镇，农民、市民、外来人员混居，管理难度很大，难以开展垃圾处理收费工作。即使是收费较好的商河县、济阳县，收费额也仅占运行费用的一半，远不能满足运行费用。
农村生活垃圾积成山、垃圾外运有难度等问题，是新农村建设需要过的关，对此，各级各地政府部门，需要做好规划、加强管理等，但更重要的是，要给予更多的财政资金支持！
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