环保业利好细分领域行业发展换挡提速
- 2014/4/25 10:09:13
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保业
环保业利好细分领域 行业发展换挡提速
十二届全国人大常委会第八次会议24日经表决通过了修订后的环境保护法。修订后的环保法自2015年1月1日施行。修订后的环保法增加了关于生态红线、大气污染，特别是雾霾治理及应对的相关规定。在明确政府责任、加大对违法排污的惩罚力度、加大信息公开等方面有重要突破，被视为中国用重典向污染开战的举措。
业内专家称，环保法的修订无疑对今后加强我国环境保护、治理环境污染带来更加积极的作用，环保产业的发展将会因环保法的修订更加得到国家政策的支持以及资金的投入，包括环保设施、设备开发等都会因此获益。“美丽中国”的建设也将获得新的助推器。
对于修订后的新环保法，特别是“对污染企业按日连续计罚，罚款将上不封顶”这一措施，加大了企业排污成本，有望改变我国大多企业“宁可罚款也不投资治理污染”的现状，必然会导致治理污染市场需求加大，从而可以推动相关环保企业快速发展，二级市场不少企业涉及环保概念，环保专家表示投资者可从大气治理、污水处理、固废处理三方面掘金。
随着环保法及大气、水和土壤等各细分领域的污染防治法规相继完成修订或出台实施，配合当前政策主管部门主导的各项污染防治行动计划，以及今后两年陆续启动制定的“十三五”相关规划，环保行业发展的政策驱动力将更加强劲。
业内人士分析，作为与大气污染、土壤污染防治并行的“三大战役”之一，水污染防治的政策利好或将早于预期。早在去年底，环保部副部长吴晓青曾称，环保部正在牵头编制清洁水行动计划和土壤环境保护综合治理行动计划。新消息显示，核心是关注工业废水处理的《水污染防治行动计划》，快将于今年五六月份上报。
水污染治理比照大气污染防治标准或进一步提高，从而推动城镇污水厂改造步入新时期。之前水污染治理更多是基础设施建设阶段，重点在“有没有”；未来会更注重整个环境质量的真正改善，重点在“好不好”，这就要求已有设施要达到标准，且排放标准也有望进一步提高从而达到消灭劣类的目标，包括污水提标改造、污泥处理处置项目将在未来2—3年内加快落地，资金也会有所倾斜，或更将强调运营阶段支持以确保真正达到治理效果。
同时，土壤污染的防治也刻不容缓。4月17日，国家环保部和国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤总点位超标率达到16.1%。从行业来看，去年底土壤二次调查结果公布，土壤污染治理逐步提上日程。年初全国环境工作会议将土壤治理列为与大气治理、水治理并列的三项重要工作之一。土壤修复行业的政策预期不断升温，结合我国土壤污染现状和欧美土壤修复市场的产值，我国土壤修复未来至少有上万亿元的市场。
固废没有得到妥善处置也是造成土壤污染的重要源头之一，必须要加以控制，目前为看好的细分领域是危险废物的无害化处置以及资源化利用。我国危险废弃物处理处置自2001年起步，目前正处于快速发展期。2013年6月“两高”出台司法解释，加大对环境污染共同犯罪的打击力度，对危险废弃物的处理处置产生巨大推动作用。
业内分析表示，新环保法两高的司法解释将会头东危废处理需求释放，对上市公司的业绩增速会有正面影响。此外，垃圾焚烧、电子废弃物处理处置，高景气度也会持续两到三年时间。垃圾焚烧在过去两年已经被资本市场看好，在此基础之上，城市废弃物园区式综合处理处置将是未来方向。
业内环保专家表示，环保行业主流上市公司一季度15%—20%的跌幅，主要因为今年以来政策层面超预期信息不多，以及与市场风格因素有关，导致估值中的“政策溢价”不断挤出。展望未来，除了前述政策推进之外，“十二五”收官的后两年上市公司业绩增速依然会维持在相对较高水平。由于“十二五”前三年环保行业各细分领域项目完成度不甚理想，后两年将会集中推进。
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