绿色低碳成时代主流节能服务业有望迎黄金契机
- 2014/6/20 9:12:39
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:节能服务业
绿色低碳成时代主流 节能服务业有望迎黄金契机
中国是世界上的能源消费大国，节能已经成为影响中国经济持续发展的关键因素。《“十二五”节能环保产业发展规划》提出，至2015年，节能服务行业的产值和合同能源管理项目投资均将较2012年再翻一番。
如今，“十二五”已即将结束，节能减排的完成进度离目标尚存差距，推进形势十分严峻。2014年5月26日，国务院办公厅发布关于印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（以下简称《行动方案》）的通知，督促完成“十二五”节能减排降碳目标。
在《行动方案》中可以看到，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
环保部部长周生贤在分析节能减排降碳工作的主要问题和困难时指出，一是部分地区指标完成进度滞后；二是转方式调结构任务十分繁重，一些落后技术设备仍在使用，部分行业产能严重过剩；三是环境质量不容乐观，特别是雾霾天气范围扩大。
面对当前的工作形势，《行动方案》从大力推进产业结构调整、加快建设节能减排降碳工程、狠抓重点领域节能降碳、强化技术支撑、进一步加强政策扶持、积极推行市场化节能减排机制、加强监测预警和监督检查、落实目标责任等8个方面提出了30项措施要求。
就加快发展低能耗低排放产业来说，《行动方案》要求，加强对服务业和战略性新兴产业相关政策措施落实情况的督促检查，力争到2015年服务业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别达到47%和8%左右。
发展节能服务产业是一项系统工程，需要凝聚各方面的力量，政府、协会和节能服务公司要承担不同角色，必须加强协调配合，形成合力。我国节能环保产业在目前阶段具有双重意义，一方面可以服务于工业生产领域，减轻环境压力。另一方面，能够拉动节能环保产品消费，增加节能环保大型工程投资，成为新的经济增长点。加快发展节能环保产业是缓解我国资源环境瓶颈约束的客观需要，我国资源利用效率低，环保欠账多，生态保护任务重，节能环保产业发展潜力和市场空间巨大。
环保产业大发展，技术和服务两手都要抓。但在技术和服务中，更多业内人士认为环保服务业应获得更多支持。环保部相关负责人就坦言，服务市场为技术产品市场提供了真正的推动力，只有在实际应用中，技术才能得到根本进步。因此，今后一个时期，推动环保服务业发展，将是我国环保产业的发展重点，用环境服务业的发展来带动环境装备制造业的发展，从而提升环保产业的整体水平。
节能环保服务业涵盖节能环保技术服务、节能环保咨询服务、节能环保设施运营管理、节能环保贸易与金融服务等众多门类，是生产性服务业的重要组成部分。据了解，目前欧美国家环保服务业已占整个环保产业的50%以上，而国家工信部此前公布的《工业转型升级规划（2011-2015）》也已明确，节能环保服务业是面向工业生产必须加快发展的五大生产性服务业之一。
2014年又是节能服务产业发展新开始一年，新的一年延续节能服务业的快速发展，通过有效带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，加快形成以节能服务为核心的配套产业链，节能服务产业必定成为国家七大战略性新兴产业，节能环保产业中重具市场化、具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。
市场永远是敏感的。如今，环保服务业越来越“热门”，这块巨大的“蛋糕”也让很多机构、企业或是投资人虎视眈眈。更有一些嗅觉敏锐的，早已经闻风而动逐入“蓝海”。
业内人士认为，在国家政策对环保服务业产业发展的规划明确以及鼓励和提振下，环保服务业面临的发展机遇不言而喻。环保企业纷纷转型进入环保服务业或是巩固在行业的竞争优势，是必然的。而关于“转型”，业内人士也普遍认同，在环保产业，从单纯的技术、产品生产，向产品生产和综合服务相结合发展，正成为一个趋势。这与上通讯行业的发展一样，手机等产品的生产，不再是中心，而成为运营商提供服务的工具。
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