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城镇化“水危机”凸显香港未来十年或出现水荒

2014/8/26 8:36:32
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来源:中国环保在线
关键词:水危机 香港水荒 东江水协议 水价
导读:城镇化“水危机”凸显,香港未来十年或出现水荒。
  【中国环保在线 地方新闻】曾任香港水质事务咨询委员会主席何建宗教授表示,现时均面对水资源短缺问题,香港应积极面对水资源危机,预期珠江三角洲流域及香港人口持续增加,用水量上升,10至15年内,香港有可能出现缺水危机。

  
  城镇化“水危机”凸显 香港未来十年或出现水荒
  
  充沛、便宜又安全的水资源黄金时代正迅速消逝,我们已步入高风险的用水时代。过去100年间,人口增长了4倍,用水量却增长了7倍;每天美国人冲马桶的水量,比加拿大和英国加起来的还要多;澳洲几乎用尽可取得的水资源,必须重新设计全国供水系统;我国也面临着严峻的用水问题,600多个城市中,400多个城市缺水,100多个城市严重缺水!
  
  近日,据香港媒体报道,《东江水协议》今年底届满,港府将与内地磋商未来3年的供水协议。香港人口逐年上升,香港水务署预计到2030年,香港每年耗水量增加至11亿立方米,已达东江供港水量极限,可预见未来10至15年香港缺水危机可能性大增。
  
  对此,香港水资源及供水水质事务咨询委员会主席陈汉辉坦言,现时全港有17个水塘,集水区占香港三分之一土地面积,不可能再增加水塘及集水区的面积。他又提出,采用地下水存在不少局限包括水质无保障、抽取地下水会令水土流失等,认为地下水不是香港可依赖的水资源。
  
  同时,报道还称,现时香港近80%淡水供应来自东江水,东江供港水费逐年攀升至近40亿港元,未来东江水费只会有加无减。
  
  香港或适度增加水价
  
  东江水的价格过去四年累积增加了两成多,目前,香港政府正研究加水费,逐步收回成本。相关媒体认为,一直以来,香港水费大大低于成本,适度加水费,不仅是体现用者自负,更重要是利用经济诱因引导市民节省用水,提升市民的环保意识。
  
  根据水务署的统计,港人每日人均用水量高达200公升,世界排名第10位,远高于每日人均的170公升。然而,港人支付的水费,却比世界各大城市便宜。据水协的调查报告显示,香港水费每立方米仅5.61元,是世界第4低,所收取的水费仅为成本的46%。
  
  按照本港现行的收费机制,目前约有14%用户(约39万户)因用水量不足12立方米而不用缴费,有250万用户每月平均水费只需47元。香港政府长期大量补贴市民的水费。水费根本不能反映食水的真实价值,市民也认为没有节约用水的需要。
  
  香港水费低廉,又以为东江水“长买长有”,导致市民水资源危机意识薄弱,纵然政府加强宣传教育也收效甚微。水资源短缺是性问题,以收费推动节约用水乃世界大势所趋。香港已有19年无加过水费,是时候检讨水费收费架构,即使不可能在短期内追上供水成本,但也可让市民接收到食水有价的正确信息,从而加快改变大手大脚的用水习惯,更自觉珍惜节省用水。同时透过“用者自负”政策,用得越多,水费越高,减少公帑补贴。
  
  近年,随着香港人口增长放缓,大量工厂北移,香港的食水需求未如预期的高,过去亦曾被传媒发现东江供水过量,而须将东江水排入大海的问题。广东在东江水工程投入巨资,而且优先保证香港用水的供应,未来特区政府与广东协商东江水供应,既要实事求是考虑本港的实际用量,亦要兼顾东江水供应的稳定性,争取两方面平衡,大程度善用水资源。
  
  水,我们亟需重新思考的问题
  
  “水荒”并不是说未来我们的淡水供应会越来越少,这种威胁性的言辞是提醒我们,需要改变的是用水的态度。淡水就好像图书馆的书籍,可以借了还,还了再借,前提是我们要保管、爱护好这本书。
  
  有学者认为,正是水轻而易举地出入人们的生活,滋生了我们对水的漠视,才会导致“水荒”的日益逼近。
  
  无需多言,充裕而又灵动的水吸引人沉迷其中。因为水的本性如此,谁会抵得住将手伸进欢快溪流中的诱惑呢?生活在一个用水无忧,或者说,每月的水费单上没有让人为用水苦恼或发愁的世界,尤为如此。人们一看见触目惊心的高额电费,马上就会想夏天少开空调;买新车时,上涨的油价亦会逼迫人考虑购买节能车。
  
  而水普遍廉价的文化氛围,同时也意味着全世界的供水系统几乎都未收够维持其生存的水的价值,不管在缺水的印度新德里,还是在用水充裕的美国华盛顿。随着时间的推移,供水系统的运营每况愈下,不仅损害了民众对供水系统的信任,也激起民众对提高水费的强烈反对,其实,提高水费的确有益于解决用水问题。
  
  或许,这也许是水对人后的讥讽:保持水价免费或接近免费,终会令人们无权用水,而人们印象中寻常而免费的水会因得不到足够的维护资金而断流。
  
  我们亟须重新思考水。或者,说得实际一些,需要从新的高度去思考水。随着用水问题日益告急,我们需要了解水资源的秘密,还需思考水的未来。因为,水的命运,也是人的命运。

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