提前报废黄标车可申领补贴广州强拳治理大气
- 2014/12/16 15:17:57
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保设备 黄标车 汽车尾气净化器
提前报废黄标车可申领补贴 广州强拳治理大气
不提前报废将限行
据了解，目前，广州市已在市中心5个行政区和番禺、花都、南沙、萝岗、黄埔、从化、增城部分区域实施了限行措施，限行范围覆盖全市10区2县级市，限行区面积达528平方公里，约占建成区面积的52%。2017年前，广州市将在全市行政区域内全面禁行黄标车，届时黄标车在本市使用空间已尽，将面临无法出行的困境。
环保局相关负责人说，黄标车不提前报废还将被强有力地执法监管。目前，广州市内采取电子警察进行抓拍。现已采取电子警察对违反限行区域的黄标车进行抓拍，在今年年底前，还将增加电子警察抓拍执法点数量至100个以上，到2015年限行区内所有新型电子警察将用于黄标车限行执法。
另外还将实施区域联动进行监管。从今年9月起，省公安厅已联合省环境保护厅，组织广州、深圳、佛山、东莞等城市开展黄标车跨行政区闯限行区联合电子执法。日后，联合电子执法工作范围将扩大至整个珠三角地区。道路现场执法频次加密。公安民警对违反广州市限行规定，进入限行区行驶的黄标车将加大道路现场执法力度，给予罚款200元、记3分的处罚。
提前报废可获奖励
有关研究表明，一辆国0黄标车的污染物排放量为国Ⅳ标准车的28倍，一辆国Ⅰ柴油黄标车的污染物排放量为国Ⅳ标准车的5.6倍。占广州市汽车保有量5.2%的黄标车，排放的污染物占机动车排放总量的20.6%至49.9%，由此可见，淘汰黄标车所产生的污染物减排效果非常显著。
按照国家规定，车辆在达到一定使用年限后，检验周期将相应缩短。以私家小轿车为例，假设于2000年1月购买（现属黄标车，至今已使用14年），从2015年起，车辆年审检验周期将由原一年一审变为半年一审。随着检验频次的升高和车辆性能的下降，个人在处理车辆年审事务所花费的时间、精力、钱财等将相应增加。
按照《广州市鼓励提前报废黄标车奖励实施办法》，对符合条件的，根据车辆使用年限和不同车型，将相应可得到高30000元、低5000元的奖励。
另外，中小客车可取得购车更新指标。根据《广州市中小客车总量调控管理办法》，单位和个人将名下在本市登记的中小客车办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记后，可按有关规定取得更新指标。
因此环保局相关负责人说，提前报废或淘汰黄标车，一方面，可节省黄标车因车况或性能下降所带来的高额使用成本；另一方面，全国各地将逐步收严车辆准入门槛，并采取限行、电子抓拍等有力措施压缩黄标车使用空间，提前淘汰有利于降低损失。
为蓝天重奖黄标车报废又何妨
按理讲，治理黄标车于城市环境、卫生甚至交通均有益处，消息出炉后网上果然“点赞”声不断，但也有一种声音认为，黄标车淘汰是迟早的事，砸重金是急功近利之举，未免有点得不偿失。
黄标车治理，固然应循序渐进，不能急功近利，但如果说3万元的“早退”高奖就是急功近利，这是对于黄标车治理背景、政策和现实困难的巨大误解。依笔者之见，在当前情势下，重奖黄包车报废，是兼顾车主“小利益”与环保“大收益”的佳平衡点。
众所周知，黄标车是使用年限长、燃油消耗高、排放稳定性差、污染物排放量多的汽车。相关数据表明，1辆黄标车的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量总和。黄标车对环境的破坏如此巨大，其淘汰势在必行。为此，国家环保部在今年9月份通报，2014年全国要确保完成淘汰黄标车及老旧车600万辆的任务，并出台了“淘汰”工作的具体实施方案。具体到广州，截至去年底尚有黄标车11.1万辆，占汽车保有量的5.2%，按照省里的要求，到2015年要全部淘汰黄标车，任务之艰巨可想而知。
更大的阻力在于，黄标车不是你想退就能退。有的车主抱着“有好好的车不开，相反要花一大笔钱购买并不需要的新车”想法，认为报废黄标车是浪费金钱和资源；有的车主想报废却没有能力去购买新车，只好继续把旧车开下去；更有车主觉得，既然黄标车也要年审，就说明其可以继续使用，何必劳心伤神搞报废，更勿论那些使用旧车多年已有感情不舍淘汰的个案。总之，属于个人财产且车主是合法购买的黄标车，淘汰起来困难重重。
从全国各地的实际情况来看，黄标车的淘汰殊为不易。以杭州为例，纵使杭州市政府和当地汽车经销商曾双双亮出优惠“威逼利诱”，黄标车主还是不愿更新车辆，4万辆黄标车一度只有3000多辆领取了政府补贴。广州早在2009年就出台过黄标车提前报废的补贴办法，高奖励达19600元，不过依然“诱惑”有限，效果并不理想。
时隔5年后，广州再度出台重金补贴黄标车“早退”的政策，实践意义已有实质性转变。一方面，“雾霾”、PM2.5等概念已深入人心，人们的环保意识得到增强，环保逐渐成为人们的生活方式，黄标车淘汰在舆论上“呼声越来越高”；另一方面，新车售价和旧车转让、报废价逐渐走低，高3万元的奖励金额，比报废车辆的收购价格要高，接近二手车回收价格，哪怕是车主想买辆10万元左右的新车，3万元也够首付之用，车主显然会更有“报废”动力。
黄标车淘汰任重道远，阻力巨大、困难重重都在料想之中。不过说到底，我们都需要清新的环境，都期待一片干净的天空，黄包车报废利国利民，花重金奖励又有何妨。况且，随着各地限行、禁行政策出台，今后黄标车的行动空间会越来越受到挤压，车主理应主动配合政策，主动报废黄标车，毕竟长痛不如短痛啊！
相关资料：
申领条件
报废车辆应符合什么条件才能享受奖励？郭启志介绍，首先车辆要在广州注册登记，且在奖励政策实施前已取得本市环保部门核发的黄色环保标志。据悉，登录广州市环境保护网里面的广州市机动车环保标志查栏目，即可查询车辆是否是黄标车。
同时，要求车辆已使用年限距《机动车强制报废标准规定》规定的使用年限一年及一年以上，或者无使用年限限制。
怎么申领？
2014年12月15日至2016年1月31日均可递交奖励申请，建议车辆在哪个服务点报废，便在哪提交申请。车主一次性提交9份提前报废黄标车申请资料，并签字确认后，即可等候，奖励申请成功受理后30个工作日内将会把奖金划入车主指定账户。
车主需提交的9份申请资料
1、《提前报废黄标车奖励资金申请表》。(可登录广州环境保护网下载)
2、《报废汽车回收证明》补贴联原件。
3、《机动车注销证明》原件及复印件。
4、机动车所有人有效身份证件或组织机构代码证原件及复印件。
5、与机动车所有人同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。
6、代理机动车所有人办理奖励申请的，需同时提供机动车所有人委托书原件和代办人身份证件原件及复印件。
7、营运车辆需同时提供《机动车行驶证》、《机动车登记证书》复印件。
8、当年度有效年票或缴费凭证原件(未纳入年票制的除外)。
9、申请人签署的材料真实性承诺书。(由服务点提供《承诺书》文本)。
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