打造环保行业“蓝翔”第三方治理大气底气何来
- 2015/6/2 13:22:37
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：老崔
- 关键词:废气处理设备第三方治理雾霾治理
打造环保行业“蓝翔” 第三方治理大气底气何来
基本上“谁污染谁治理”，是政府制定的政策，要求企业达到环保的标准。推进环境污染的第三方势力，变成“谁污染谁买单”，由其它市场力量、社会力量来进行治理。这样可能会在相当大的程度上会加强雾霾治理力度，提高有效性。
“它还需要一些配套的制度，配套的一些措施，才能使它具体得到实施和落实。”国电清新董事长张开元表示，一方面提高我们市场准入门槛，提高这个市场公信力；另一方面应该加强对污染治理设施建设验收监督监测，保证污染设施是正常有效运行。
张开元直言：“在没有政策扶持的情况下，这些领域（大气治理）里竞争性的企业没法做。夸张地说，谁先做谁先吃亏，谁后做谁受益，所以大家都在拖。如果实在抗不过去，那就是治理设施工程哪家便宜用哪家，糊弄了事。”他认为，过分苛责企业的环境意识恐怕并不合理，政府应在严格监管、加强引导、塑造公平市场环境上下功夫。
业内人士表示，引入了第三方运维服务，不仅可以提高环保设施的效能和环保效益，还可以延长设备寿命，提高排污企业的经济利益。尽管大气治理行业在国内得到了的关注和看好，但实际上这个行业仍处于方兴未艾的阶段。主要业务收入来自于工程，第三方治理、特许经营等业务服务仍然占比较低。
十八届三中全会提出要坚持“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则，并明确“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”。随着大气治理形式的不断严峻，第三方治理模式正在被国家发改委等部门寄予厚望，希望引入专业企业进行治污，将排污企业与治污剥离，从而理顺监管、提升治污效率。
上海市环境保护局局长张全表示，“环境污染第三方治理对上海意义重大，做得好可以‘一石三鸟’。”他表示，提升环境治理水平、推动环保产业发展、加速市场化为导向的行政审批制度改革，环境污染第三方治理将是这些课题的重点结合点和突破口。预计到2017年，上海工业和市政年度环境治理设施建设和运行投入规模可达300亿元以上。环境污染第三方治理的“春天”似乎真的来了。
那么，问题来了，第三方治大气，拿什么壮底气？
环境保护部燃煤大气污染控制工程技术中心副主任、北京国能中电节能环保技术有限责任公司董事长白云峰认为，大气第三方治理要实现迅速发展，必须在人才、金融和技术3个方面都实现市场化运作。
打造专业“环保学院”，做环保行业的“蓝翔”。当前国内大学环境工程专业的课程设计与环保企业的技术需求并不匹配，建议筹建专业环保学院，打造一个社会化公共环保人才平台。
建立“治霾产业基金”，打造环保金融平台。银行等投资机构不能判断项目预期效益，不敢投资环境治理行业，建立“治霾产业基金”，先评估项目再决定是否投资，吸收社会资金。
建立市场化的社会研发平台。大气治理行业的技术研发不够市场化，应建立能够反映市场需求的社会化科研平台，对所有热心环保科研的博士开放，对研究课题不加限制。
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