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如何解决好跨界区域环境污染问题?

时间:2013-10-29      阅读:207

        事实上,类似的跨界区域环境污染、生态破坏事件近年来频繁发生,直接影响到群众生命财产安全,有的甚至危及跨界区域的社会稳定。 “十一五”以来,华东跨界区域环境事件呈多发态势,较为典型的有江苏、安徽、浙江3省太极洞国家重点风景名胜区环境污染和生态破坏事件,山东临沂与江苏徐州跨界污染事件,江苏新沂与山东郯城跨界污染事件等。 做好跨界区域环境保护工作,防范和解决跨界环境事件,是地方政府必须履行的责任,也是摆在跨界区域相关地方政府及部门面前的一项紧迫任务。做好跨界区域环保工作,相关地方政府要把握好以下3项基本原则。
1、项目设立和布局要与国家产业政策和跨界区域功能区相衔接。
首先,跨界区域工业企业等项目设立要符合国家产业政策要求,坚决不上国家明令禁止、环境危害严重的低、小、散落后产能;严厉打击不法企业擅自建设运行、违反国家产业政策的行为。其次,跨界区域工业企业等项目布局要符合主体功能区、环境功能区等定位要求。以跨界水环境安全为例,流域跨界区域共同的上一级人民政府要统筹相邻行政单元发展与保护的关系,妥善划定功能区,保障跨界行政单元经济发展和饮水安全等需求。相关地方政府在招商引资过程中,必须统筹考虑上下游区域群众对经济发展与环保的共同需求。
2、污染物排放要与跨界区域环境质量标准相衔接。
实现环境质量达标是政府经济发展活动的环保底线。国家环保法律规定,地方政府对所辖区域环境质量负责。东莞环保工程相关人士介绍对跨界区域来讲,相关地方政府的环保职责就是在招商引资等经济发展活动中,污染物排放总量不能突破跨界区域环境质量达标要求。当前,我国跨界区域环境质量还不能做到全面达标,一些地方甚至污染严重。跨界区域相关政府就要研究确定环境质量改善目标,采取措施尽快实现环境质量达标,以满足跨界区域人民群众基本生命健康需求和保障跨界区域经济社会的可持续发展需求。
3、工业企业监管要与国家法律法规要求相衔接。
工业企业在经济发展中发挥着重要作用。跨界区域内的工业企业要遵守国家环保法律法规,规范履行环境影响评价手续,规范进行环保设施竣工验收,规范进行污染治理设施运行,规范进行环境风险防范。环保部门、安全生产部门要规范工业企业监管,尤其要注重对涉及危险废物、重金属等排放有毒有害物质企业的监管。要排查跨界区域风险源企业,编制风险源企业名录,依法规范风险源企业编制环境事件应急预案并定期演练。要监管跨界区域工业企业排放,关注居民区等敏感点环境质量变化,有效防范和及时解决工业企业环境污染问题。
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