解决雾霾在法律的制定上需要重点突出那些内容?
时间:2013-10-30 阅读:179
面对近日东北地严重的雾霾天气除特殊时期的应急措施外,为保障空气质量,各地各种常规化的减排措施也在加紧实施,从淘汰高排放机动车到规范施工工地扬尘管理,再到抓好燃煤锅炉脱硫,涉及方方面面。要解决目前日益突出的大气污染问题,除了采取必要的应急措施,更需要强有力的法律法规约束。
在我国,目前的法律主要针对城市煤烟型污染,重点解决以二氧化硫、氮氧化物和PM10为特征的城市污染,对当前以PM2.5、臭氧、酸雨和雾霾为特征的区域性污染很少涉及。制定完善的相关法律,已成为解决雾霾zui为纲举目张的措施。东莞废气治理专家提醒在法律的制定上,需要重点突出以下几个方面。
1、要“严”,从严打击违法者。加大对大气污染的处罚力度,增加相应的处罚方式,尤其要提高违法者的违法成本,将相应的刑事处罚纳入到环保处罚体系中。
2、要“细”,有没有好的细则,是执行的关键。要对大气污染违法进行详细的处罚规定,如限行日未停驶如何处理,工地未对裸露渣土进行覆盖怎么处罚,露天烧烤没收摊怎么追究,做到有条有款有依据。
3、要“行”,必须具有可行性。大气污染防治法规涉及到公众的日常生活,对公众生活、工作各方面造成的不便影响和成本需要全面考虑。为人民利益制定的大气污染法规,同时要将对人民生活的影响降到zui低。
解决雾霾,更需要硬制度,一个严格的、操作可行的法律法规是治理雾霾的根本途径。从这个意义上讲,我们为一些地方出台应急预案而倍感欣慰的同时,更希望像京津冀这样的大气污染防治重点区域,能够先行出台一些更严格、更细致、更易操作的地方法规,并在经过实践的验证后,能够在其他地域加以推广和复制。
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