一般情况下，重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告由项目所在地人民政府或其有关部门指.定的评估机构对项目单位做出的《项目社会稳定风险分析报告》开展社会稳定风险评估评估论证，编制《项目社会稳定风险评估报告》，目前对评估单位的资质尚未作出要求。

项目单位在组织开展项目前期工作时，应委托专业机构进行项目社会风险分析，编制社会稳定风险评估报告，项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时，应当报送项目社会稳定风险评估报告，社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，发展改革委可以审批、核准。

中科检测可提供社会稳定风险评估报告编制服务，帮助有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好的确保重大事项顺利实施。

社会稳定风险评估工作流程

1） 签订委托合同，收集项目资料。

接受委托后，签订委托合同，获取项目单位报批资料，包括相关部门前期批复、项目位置及平面图、项目公众问卷及公示等内容。

2） 研究评估事项，制定评估方案。

凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都要作为社会稳定风险评估对象。由责任主体单位建立专项档案，制定评估方案，并报同级党委政府和县维稳办。方案要准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，认真组织实施。

3） 收集社情民意，实施重点论证。

采取座谈会、问卷调查、重点走访等形式，广泛征求基层和社会各界的意见和建议，准确把握群众对评估事项的反应及心理动态。对争议较大、专业性较强的评估事项，社会稳定风险评估的责任主体 单位或作出评估结论的责任主体单位要按照有关法律法规，组织相关群众和专家 进行公开听证和科学论证，为评估提供科学、客观、全面的第一手资料，并将资料进行收集、整理、归纳，形成完整的书面材料。

4） 汇总分析论证，形成专项报告。

组织工程技术、社会科学、环境保护、 法律等相关专业的专家进行座谈讨论，结合各方面收集掌握的情况，对评估事项 实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测和分析和论证研究，特别要对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，并制定相应的防范、应急预案，形成专项报告。

5） 依据评估结论，落实维稳措施。

在充分调查研究、科学预测和分析的基础上，按照规定程序和民主集中制原则，对评估事项作出实施、暂缓实施、不实施的评审以纪念。对虽存在一些矛盾和问题、但经评估可决定实施的事项，要要求项目单位落实解决矛盾和问题、维护社会稳定的具体措施。对存在较大矛盾和稳定隐患经评估决定暂缓和不实施的事项，要及时研究对策，化解矛盾，待时机成熟后再行实施。对符合有关法律法规规定必需实施但又容易引发矛盾冲突的事项，要在提前制定应急预案的基础上，有针对性地做好群众工作。

6） 编制完成评估报告并做好内部审核。

将归整好的评估报告，按要求报送委托单位，供决策使用。  

社会稳定风险评估工作流程