云南公开*环保督察整改方案:综合治理重金属污染
时间:2017-05-02 阅读:238
2016年7月15日至8月15日,*第七环境保护督察组对云南省开展了环境保护督察。11月23日,督察组向云南省反馈了督察意见。云南省委、省政府高度重视,坚持问题导向和目标导向,迅速研究制定了《云南省贯彻落实*环境保护督察反馈意见问题整改总体方案》(以下简称《方案》),明确了工作目标和整改措施,建立了整改工作联席会议制度。省委、省政府主要负责同志明确要求,严格按照《方案》责任分工,认真抓好整改落实。目前,《方案》全文已在云南省人民政府和*门户公布。
《方案》着眼“举一反三,改善薄弱环节、尽快补齐短板、完善*机制”,有针对性的提出了整改措施和保障措施,并体现以下4个特点:一是贯彻*央、*环境保护重大决策部署;二是回应*环境保护督察组指出的问题;三是压实整改落实工作的责任;四是着眼建立整改落实工作*机制。
《方案》整改措施主要有:一是切实把环境保护摆在更加突出的位置。牢固树立绿水青山就是金山银山的强烈意识,把绿色发展纳入各级党委(党组)中心组学习内容,树立正确的绿色政绩观;深化党校和行政学院生态文明教学内容,让绿色发展理念植根于广大干部的头脑中;拓展全社会环境保护和生态文明意识,自觉接受法律监督和民主监督;促进经济建设与环境保护协调可持续发展,全面开展“多规合一”,强化空间“一张图”管控,优化国土空间布局;构建绿色产业体系,大力发展节能环保产业;发展壮大循环经济,优化经济发展方式;全面压实环境保护责任,将环境保护纳入党委和政府重要议事日程,落实党政同责、一岗双责,强化环境保护考核评价;强化环境保护责任追究,开展省级环境保护督察;成立省环境污染防治*小组;加大环境保护资金投入,加强资金投入筹集和整合,引导社会资金投入环境保护,2017年6月底前设立省绿色发展基金。二是切实加强污染综合防治。加强水污染综合防治,深化九大高原湖泊污染防治,2017年6月底前“十二五”规划项目完工率达90%;深化流域水污染防治,强化饮用水源地和地下水污染防治;加强大气污染防治,综合施策、重点整治、区域联动,全省环境空气质量总体继续保持优良,部分地区持续改善;加强土壤和重金属污染防治,深入实施土壤污染防治工作方案,分类开展土壤污染治理与修复;综合治理重金属污染,加快历史重金属污染项目治理;加强危险废物污染防治,加快推进危险废物、医疗废物集中处置设施建设,提高全省危险废物无害化处置保障能力,强化危险废物监督管理,2018年1月1日起,全省所有危险废物、医疗废物集中处置设施实现正常运行。三是切实加强自然生态保护。2017年底前,划定全省生态保护红线;加强生物多样性保护,实施重大生态修复工程,持续增加全省森林覆盖率,自然湿地保护率达45%,推进45个重点县实施石漠化综合治理工程;完善自然保护区管理机制,严格自然保护区环境管理,每年开展2次guo家级、1次省级自然保护区人类活动卫星遥感动态监测的监督检查,加强重点流域保护区环境管理。四是切实改善提升城乡人居环境。开展全民绿化、全面绿化;持续提高城乡规划质量和水平,逐步实现城镇总体规划建设用地范围内的控制性详细规划全覆盖;实施城乡人居环境提升行动,全面推进城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治行动;全面加强农业面源污染防治,防治畜禽养殖污染,实施“一控二减三基本”面源污染防治技术;积极推动“三创”工作;加快生态文明先行示范区建设。五是切实实行zui严格的环境保护制度。强化源头严防制度,健全战略环评、规划环评及建设项目环评之间的联动机制;强化过程严管制度,开展*环境保护督察组交办问题“回头看”;加强全省环境监管*力度,严格*,在全省形成打击环境违法犯罪行为的高压态势;强化生态环境监测网络建设和监管;强化后果严惩制度,强化环境保护行政*与刑事司法联动;深化环保监管体制改革,开展省以下环保机构监测监察*垂直管理制度改革。
为保障整改工作顺利开展,《方案》明确了五方面组织保障措施。一是加强组织*。整改工作由省环境保护督察工作*小组负责,分管副省长牵头,*小组办公室负责日常工作,建立整改落实工作联席会议制度,全面负责推进*环境保护督察反馈意见整改工作。二是严肃责任追究。由省纪委、省委*牵头组织,省环境保护厅参加,启动问责程序,对*环境保护督察组移交的责任追究问题深入调查,逐一厘清责任,依法依规进行严肃追责。三是严格督导检查。由省委督查室、省政府督查室牵头,省环境保护厅参加,成立整改督导工作组,对各地各部门的整改工作实行挂账督办、跟踪问效。四是做好整改信息公开。由省委*牵头,及时通过*和省级主要新闻媒体向社会公开*环境保护督察组反馈意见和问题整改方案、整改进度、整改落实情况。五是建立整改*机制。细化落实各项整改措施,既对个性问题紧盯不放、立行立改,又要对共性问题举一反三、专项整治,改善薄弱环节、尽快补齐短板,建立*机制。
对*环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出的“46+4”个问题,实施清单制,制定了问题整改《措施清单》,逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限。明确各级各有关部门主要负责人为整改工作*责任人,督促落实、办结销号,确保按要求整改落实到位。
下一步,云南省将进一步深入贯彻**系列重要讲话和对环境保护督察工作重要指示精神,认真落实*环境保护督察组的要求,以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准,主动整改、尽快整改、坚决整改。不断开创环境保护和生态建设新局面,切实筑牢西南生态安全屏障,守护好云南良好的生态环境这个宝贵财富,把七彩云南建设成为祖国南疆的美丽花园,努力争当生态文明建设*。