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王工:
生态保护规划纲要:5年创建60-100个示范区
环保部11月2日印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》,目前全国已有16个省份开展了
生态省建设,92个市、县(区)获得生态建设示范区命名,126个地区开展了生态文明建设试
点工作,示范带动效果明显。同时要求到2020 年,创建60-100 个生态文明建设示范区。
规划纲要提出,要全面划定生态保护红线,管控要求得到落实,生态安全格局总体形成
;自然保护区布局更加合理,管护能力和保护水平持续提升,新建30-50 个自然保护区,
完成200个自然保护区规范化建设,全国自然保护区面积占陆地国土面积的比例维持在
14.8%左右(包括列入公园试点的区域);完成生物多样性保护优先区域本底调查与评估,建
立生物多样性观测网络,加大保护力度,重点保护物种和典型生态系统类型保护率达到95%
;生态监测数据库和监管平台基本建成;体现生态文明要求的体制机制得到健全;推动60-100
个生态文明建设示范区和一批环境保护*城创建,生态文明建设示范效应明显。
垃圾处理、污水处理领域强制应用PPP模式
*10月发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,要求在
垃圾处理、污水处理等公共服务领域,“强制”应用PPP模式。
《通知》指出,在*财政给予支持的公共服务领域,可根据行业特点和成熟度,探索开展
两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服 务领域,项目一般有现金流,市场化程度
较高,PPP模式运用较为广泛,操作相对成熟,各地新建项目要“强制”应用PPP模式,*财政
将逐步减少并取消专项建设资金补助。在其他*财政给予支持的公共服务领域,对于有现金流
、具备运营条件的项目,要“强制”实施PPP模式识别论证,鼓励尝试运用PPP模式,注重项目运
营,提高公共服务质量。
《通知》还要求各部门在采购过程中不得以不合理的采购条件(包括设置过高或无关的资格
条件,过高的保证金等)对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇,着力激发和促进民间投资。
对招投标中失信执行人采取限制措施
zui高人民*联合*等9个部门10月印发了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实
施联合惩戒的通知》(以下简称《通知》),以期促进招标投标市场健康有序发展。《通知》明确
联合惩戒对象为被人民*列为失信被执行的投标人、招标代理机构、评标专家以及其他招标从
业人员。
查询内容为失信被执行人(法人或者其他组织)的名称、统一社会信用代码(或组织机构代码)
、法定代表人或者负责人姓名;失信被执行人(自然人)的姓名、性别、年龄、号码;生效
法律文件确定的义务和被执行人的履行情况;失信被执行人失信行为的具体情形;执行依据的制
作单位和文号、执行案号、时间、执行*;人民*认为应当记载和公布的不涉及机
密、商业秘密、个人隐私的其他事项。推送及查询方式为,zui高人民*将失信被执行人信息推
送到全国信用信息共享平台和“信用中国”,并负责及时更新;公共资源交易平台、中
国招标投标公共服务平台、各省级信用信息共享平台通过全国信用信息共享平台共享失信被执行
人信息,各省级公共资源交易平台通过公共资源交易平台共享失信被执行人信息,逐步实现
失信被执行人信息推送、接收、查询、应用的自动化。