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王欣华的家距离小岭水泥厂界仅一条马路之隔。“我家离水泥厂不足10米,”王欣华庭前透露,像她一样居住在500米防护距离内的居民有790户,他们距离水泥厂的厂区,近的不足2米,远的不过400米。
2009年,小岭水泥厂拆除原有的落后生产线,开建年产水泥100.94万吨的新生产线。同年,黑龙江省环境保护厅对小岭水泥厂相关水泥生产线项目环境影响报告书做出批复,批复中要求,工程投产前要落实500米卫生防护距离内的居民搬迁及安置工作;在认真落实这一内容的条件下,同意项目建设。
2011年11月,黑龙江*在项目500米卫生防护距离内的居民未完成搬迁安置的情况下,对该项目进行了环保验收,并出具环保验收意见,该项目得以投产。
深受水泥厂粉尘、噪音影响,王欣华等人从2012年开始不断投诉,向哈尔滨市*、黑龙江*等多部门反映情况,但一直未能解决搬迁问题。
一份2014年黑龙江省*处理此事的报告显示,小岭水泥厂500米防护距离内约有790户居民,从2009年起,有50多户厂区周围的居民搬迁,但包括王欣华在内的大多数居民未搬迁。
水泥厂:环保部的复议决定违法
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自2012年起,王欣华等居民持续向哈尔滨市*、黑龙江*等多部门反映情况,但一直未能解决搬迁问题。2015年7月,王欣华等7位居民代表向环保部申请行政复议,请求环保部撤销黑龙江*的《环保竣工验收意见》。
环保部对行政复议申请予以受理并查明,直到2015年10月20日现场勘验时,王欣华等7位居民代表仍居住在500米卫生防护距离内,房屋尚未搬迁。2015年11月6日,环保部作出《行政复议决定书》,撤销黑龙江省*2011年11月11日作出的《环保竣工验收意见》。
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