重拳出击查处行业乱象环保部发文整治环评机构
- 2015/9/25 18:28:24
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- 来源:中国环保在线
- 编辑:INTER长友
- 关键词:环评环保部挂靠
重拳出击查处行业乱象 环保部发文整治环评机构
9月24日,为规范环评机构从业行为,促进环评技术服务业健康发展,环保部发布《关于开展全国环评机构专项整治行动的通知》,宣布将针对全国环评机构开展一次大范围的整治行动。本次整治行动将针对环评机构出租出借环评资质、环评文件编制质量低劣、环评工程师“挂靠”等违规行为进行严肃查处,对各类严重影响环评质量的行为出重拳打击。
核查方式三位一体 工作量大
本次整治行动将对环评行业的几乎全部细节展开核查,其中包括了环评机构的资质证书管理、环评工程师管理、分支机构设置与管理和环评文件编制质量管理,以及由于近期涉及举报、年度考核也反映出来的出租出街资质问题和环评文件质量问题。
根据通知,本次整治行动的核查工作将由三个环节完成:
首先,环评机构必须完成自报工作。将该机构的在册环评工程师和下属分支机构的有关情况,该机构2015年1月1日以来获得的各级环保部门受理的环评文件清单附委托合同复印件,以及部分被举报涉嫌出租、出借资质的环评机构的举证材料向住所所在地省级环保主管部门报送。
随后,省级环保主管部门将会对行政区内的所有环评机构进行核查。省级环保部门将会向市级单位转发整治通知,制定具体核查方案,根据前面的自报材料对可能存在问题的机构进行现场调查。此外,对2014年度环评机构年度考核中环评文件编制质量较差或不合格的机构,以及2015年以来日常环评文件审查中发现的重大质量问题,省级环保部门将会全面检查出每一项环评文件的具体质量问题,整理成一份较为严格的书面材料。
在前两者核查工作进行的同时,环保部将组成检查组,对其他被举报的环评机构进行现场核查取证,具体核查时间将另行通知。列入环保部现场检查的环评机构,省级环保部门将不再另行核查。
时间紧迫 标准严格
本次整治行动的工作计划时间安排得非常紧张。环评机构在10月10日前就必须完成上报工作;省级环保部门的核查工作须于10月25日前完成并于10月31日前将核查总结报告上交环保部;环保部将于11月中旬完成汇总核查工作并向社会通报。
本次整治工作的违规认定标准也非常严格。若一份环评文件中一旦有超过50%的章节由其他机构人员编制,该环评文件的编制单位即可被认定为出租、出借环评资质;若一位环评工程师已经调离他现所在的环评机构,但尚未按规定报告相关情况,该环评工程师也会被认定为“挂靠”。
面对我国环评行业现有标准不够严格导致文件编制质量参差不齐,环评相关制度尚不健全仍处于探索阶段等现状,“快刀斩乱麻”是正确的选择。环评质量把好关,不仅是对自己的工作负责,更是对普罗大众的负责,是对地球的负责。面对环评行业的违规行为,我们绝不能手软。
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