京津冀协同规划出台明确生态环境保护实现路径
- 2015/12/31 13:12:27
- 53008
- 来源：中国环保在线
- 编辑：tina
- 关键词:气体检测仪器京津冀规划PM2.5
京津冀协同规划出台 明确生态环境保护实现路径
《规划》要求，到2017年，京津冀区域生态环境保护协作机制有效运行，资源环境生态红线基本建立，重大生态环保工程全面实施，区域生态环境质量恶化趋势得到遏制，力争超额完成国家确定的大气、水、土壤防治目标。
《规划》明确，到2020年，主要污染物排放总量大幅削减，单位国内生产总值二氧化碳排放大幅减少，区域生态环境质量明显改善，其中PM2.5浓度比2013年下降40%左右，主要江河湖泊水功能区达标率达73%，基本实现地下水采补平衡。
回顾京津冀协同发展的一年多来，三地政府部门打破“一亩三分地”思维，聚焦《京津冀协调发展规划纲要》“一张图”，展开“一盘棋”建设，交通、生态、产业转移三大领域取得突破。围绕有序疏解北京非首都功能这个核心和首要任务，三地政府协同作战、多措并举，在产业转移、生态共建共享、交通一体化等多个方面，迈出了诸多振奋人心的步伐。
看到喜，也要看到忧。京津冀协同发展和产业转移中喜忧并存也是正常的。公共资源配置的不均衡是京津冀协同发展的大障碍。三地经济发展水平和财力差距过大是不争的事实，北京、天津经济发达、财力雄厚，而河北实力较弱、居于劣势，影响了产业的合理布局。
对此，规划提出实施国土生态整治、清洁水、大气污染防治等一批重点工程，将治理需求切实转换为工程措施，在改善生态环境质量同时培育新的经济增长点。
此前，北京和天津共同出资8.6亿支持河北四市大气治理。其中，北京支持廊坊、保定4.6亿元（各2.3亿元），淘汰10吨以下小燃煤锅炉约3600蒸吨，治理大锅炉约3400蒸吨，减少燃煤77万吨。天津支持唐山和沧州4亿元（各2亿元）开展大气治理工作。支持两市燃煤锅炉综合治理、散煤洁净化治理等大气污染治理项目。
京津冀协同发展，是中国的顶层设计，也是改革的国家战略。早在2015年2月，就提出了京津冀协同发展的三个“明确”：目标要明确，思路要明确，方法要明确。就方法而言，要放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。因此，既不能有等一等、看一看、放一放的心态，也不能简单化切蛋糕、盲目无序推进，要在规划统筹上做好“准、透、深、实”这一“大文章”。
因此，在《京津冀协调发展规划纲要》的基础上，应尽快出台京津冀产业协同发展的细则，进一步明确三地产业定位和发展方向。以促进创新资源合理配置、开放共享、利用为主线，以深化科技体制改革为动力，推动形成京津冀协同创新共同体。
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