上市公司跨入“后环保核查时代”
- 2016/4/18 13:55:23
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- 来源:财新网
- 编辑:稻米
- 关键词:环保核查上市公司后环保核查时代
上市公司跨入“后环保核查时代”
1 取消上市环保核查工作,进入后环保核查时代
曾几何时,上市环保核查既是“心头疼”,又是“香饽饽”,“在筹划上市的多项重要事项中,环保核查可能排在财务、法律之后,处于老三位子”,一位上市公司的高管说过。2014年10月23日,环保部《关于改革调整上市环保核查工作制度的通知》(环发[2014]149号)出台,以减少行政干预、市场主体负责为原则,要求各级环保部门不应再对各类企业开展任何形式的环保核查,不得再为各类企业出具环保守法证明等任何形式的类似文件。这是环保部门响应国家自上而下简政放权、转变政府职能政策的号召,提高环保保护行政效率、还政府主导为市场主导的一项重要举措。
2 后环保核查时代,上市公司环保压力更大
环保核查的有关事项废止后,环保工作因其专业性强、历史欠账多而困难重重,使上市公司融资发展受到一定程度的限制。因此取消企业上市环保核查后,并不代表环保压力减轻,反而,企业的环保责任更加重大。
2.1日趋严格的环保管理要求
自环评法颁布实施以来,环保的要求越来越严格。现在热炒的“水十条”、“气十条”、“土十条”是针对各项环境要素的宏观政策方针,环保机构垂直管理是十八届五中顶层设计的重要内容,新环保法是史上严的环保法,后续各项配套法规规章还将紧密出台。上市公司一般都是环保管理的重点对象,也是环保管理的示范单位,一旦违反了环保法律法规,在“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“移送司法”等强有力措施的面前,代价是巨大的。
2.2企业现代管理的需求
上市公司中的“高科技”,往往暗含着“重污染”,比如做电池的公司一般都是科技创新公司,其工艺中很多都含有铅、镍等重金属污染物的产生,很多化工类的“科学”,一般都是高环境风险单位,“新文化”不少是“高消耗”,文化陶瓷用热、动漫娱乐用电都是消耗高的产业。节能环保,在企业自身管理中不可或缺,于社会、于企业都十分必要,很多上市公司都设立了独立的环保管理机构,甚至依托第三方机构,规范企业自身的环保行为。
2.3越来越重的环境保护社会责任
环保是企业打在公众心目中的名片,环境信息公开以及公众参与使得企业与群众之间的距离拉近。上市成功,不单财务、税费以及管理规范,其环保工作肯定也得到位,这已经得到公众普遍认可。上市企业一旦环保出问题,信息披露出来后,对企业的股价将是一个沉重的打击,这些在“紫金矿业”等上市公司环保问题的例子中屡见不鲜。很多企业把倡导环保、节能减排揉合为企业文化的有机组成部分,而环境保护,则是上市融资的扶持对象,节能类、环保类、再生资源类企业上市不计其数。传统企业转型环保公司或单独成立环保类公司,借助环保产业,上市成功,顺利融资。如房地产企业投资搞污水处理厂,污水治理产业得以上市融资;电力公司旗下的环保公司,如“中电环保”、“国电清新”等,都是有名的上市公司。
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