以绿开启经济新航程诗画杭州重回“世界之巅”
- 2016/9/1 13:28:49
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:G20峰会杭州五水共治
“江南忆，忆是杭州”，是文人的感喟；“人间天堂”，是民谚的赞美。在即将迎来G20峰会的初秋9月，杭州，又是什么模样？
秋水，似她流转的眼波，远山，是她舒展的双眉。楼台烟雨中，这袭湖光山色，容颜不老；流光飞舞里，那卷昔年繁华，已更新篇——这是崭新的杭州。她的蝶变，始于历史一刻——2015年11月16日，国家主席在土耳其安塔利亚宣布，中国将于2016年9月4日至5日在杭州举办二十国集团领导人第十一次峰会。迎接的，不仅是一场盛事，更是一次浙江精神的展示、市民素质的锤炼、社会风气的洗礼。于是，使命从此处生发，合力由此刻凝聚。
这里，有上下同欲的全力奋战。一次次峰会筹备情况调研、一场场城市环境整治检查，为共襄盛举校准方向；这里，有浙江人民的共同奉献。来自各地的志愿者，绽放灿烂的“西湖笑”，用贴心服务，点亮城市；热情好客的市民，展现十足的“范”，以一口英文，迎接宾朋。
集聚，奋斗，超越，前行。杭州，为呈现这份“别样的精彩”，不懈努力。而G20峰会，也成就了一座新杭州，淬炼了一个新浙江。再过3天，G20峰会的中国时刻将如约而至。杭州，准备好了，5500多万名浙江人，正张开臂膀——欢迎，全世界！那么，此届G20杭州峰会有那些看点呢？跟着中国环保在线小编往下看吧。
看点1 生态杭州“高颜值”
为什么会花落杭州？许多人问过许多遍。答案不止一条，但毋庸置疑的是，良好的生态环境为杭州赢得了“高分”。遥想唐朝时的白居易，在杭州当了3年“市长”，离任后，仍念念不忘杭州的美景，写下了“江南忆，忆是杭州”。而如今的杭州，还处处体现着生态之美。
杭州因水而生，因水而兴。多水的杭州，近年来以河道治理为主的“五水共治”（即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水），一直引人关注。截至2015年底，3年来灭黑臭河277条，城区河道已基本消除黑臭现象。2016年以来，主要围绕服务保障G20峰会，做好河道清、挖等文章，进一步让水流起来、活起来、净起来。
杭州的水美，天空要更美！早在2013年，杭州市就开展了一项治气大工程，叫作“五气共治”（即：燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、餐饮排气），并专门成立杭州市大气办，牵头协调全市大气污染整治工作。2015年，全市环境空气优良天数242天，同比增加14天。市区PM2.5年均值较2014年和2013年分别下降12.3%、18.6%。2016年1至7月，在较多工地施工的不利因素影响下，空气优良天数达146天，同比仍增加7天。
但更为值得注意的是，杭州这么大力度整治水、气环境，并没有放缓经济的发展。相反，而是借此倒逼产业转型升级，加快生态经济的发展。生态经济有活力，才是一座城市真正的生态美。近年来，杭州已走出一条创新驱动、转型升级的绿色发展之路，坚守“绿水青山就是金山银山”，生态经济充满活力。“十二五”期间，杭州先后淘汰落后产能企业1500余家，产业结构加速向生态经济方向集聚。2015年杭州全市实现地区生产总值10053.58亿元，跻身万亿元GDP城市之列。
看点2 让世界经济之水活起来
沿杭州西湖南行，顺着玉皇山路至八卦田风景区，一排排江南园林特色的院落映入眼帘。
这里，曾是八百年前纸币“便钱会子”的印刷地。改造前曾是陶瓷品交易市场，如今变身以私募金融业为核心的“基金小镇”，吸引近900家创投、券商、财富管理等金融机构入驻。“基金小镇”启动仅一年多，管理的资金总规模便已突破5000亿元。
杭州“基金小镇”的生长曲线，正是中国经济在创新发展中迈向更高境界的缩影。从昔日中国与欧美前沿科技差距巨大，到今天部分领域站在同一起跑线甚至；从中国企业到美国硅谷“取经”，到今天硅谷巨头开始借鉴中国互联网企业的成功经验……中国的创新发展取得了成效。
经验启迪世界。重振世界经济，应树立新的发展理念，走改革创新之路，构筑经济发展原动力，提升未来增长潜力——面对经济增速换挡、新旧动能转换的局面，中国明确不搞“大水漫灌”和强刺激，而是谋长远之策。2011年至2015年，中国GDP年均增长7.3%，同期经济增长率仅为2.4%。尽管近年中国经济增速有所放缓，但2015年对经济增长的贡献仍达25%以上，表现出很强的外溢效应。
发展助力。中国作为世界经济重要引擎和稳定器，将继续成为世界经济增长的主要动力源——在中国提议下，今年G20杭州峰会把“创新增长方式”列为G20峰会重点议题，中国还倡议制定G20创新增长蓝图，聚焦增长的中长期动力。国家主席2016年7月在北京会见联合国秘书长潘基文时表示：“中方推动二十国集团领导人峰会聚焦发展问题，推动共建‘一带一路’，就是要助力2030年可持续发展议程。”
看点3 角色定位质变
事实上，经济自2008年以来并未取得长效复苏，而从2008年华盛顿峰会迄今尽管举办了9次峰会，但真正取得的实质成果乏善可陈。在经济亟须集体换血式改革的关键时刻，G20杭州峰会所承担的历史使命，既包括切中各国经济系统要害的新增长方案，更有赖于中美等主要经济体展现出应有的责任感与大国协调力；而能否给出更具执行力的行动方案与相应的落实行动机制，则是G20从主要经济论坛向经济体系重要担保人角色升格的试金石。
我国举办此次峰会的目标指向明晰可见，即围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”这个主题，与其他主要经济体以及相关组织一道，针对经济面临的现实困境与中长期增长约束，凝聚各国智慧，以期共同给出能够开启经济增长新周期的“杭州药方”。
基于低碳经济不断发展的背景，“绿色金融”成为多个国家促进经济发展的重点之一，我国将绿色金融议题引入G20议程，推动建立绿色金融研究小组，鼓励各方根据各国国情，深入研究如何通过绿色金融调动更多资源用于绿色投资。这体现了我国坚定不移实现经济向绿色低碳可持续发展方向转型的决心和意志，充分彰显了作为负责任世界大国的担当，是中国智慧为推动世界经济可持续发展作出的重大贡献。
当然，G20杭州峰会能达成怎样的成果，还要看各大经济体能展现出怎样的大国协调力，以及峰会终能给出怎样更具执行力的行动方案与相应的落实行动机制。因为，任何议题丰富、共识广泛的公报，如果在执行层面没有得到落地支撑，均是一种宣誓性的存在。而G20峰会能否设立类似执行局这样的行动机制，世人正拭目以待。
看点4 是期待更是机遇
因此，值此大背景下，发达国家希望中国能为低迷的世界经济带来“强心剂”，缓解自身困难；发展中国家希望中国能为世界经济振兴提供新模式、新经验。从这个意义上说，对于中国而言，G20峰会更是一次难得的历史性发展机遇。
坚持创新发展，注重解决发展动力和活力问题。“惟改革者进，惟创新者强”，创新是发展的动力，是各国经济繁荣发展的活力之源。G20杭州峰会将创新纳入G20议程并作为主题，并针对经济增长缓慢这一核心问题，将“创新增长方式”作为重点议题，这样的议题设置，为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了方向，既切中世界经济的深层病灶，也主动把握新一轮科技和产业革命创造的历史性机遇，也与我国创新发展的新理念和创新驱动发展战略高度契合。
坚持合作发展，把互联互通放在重要的位置。随着化、信息化的深入发展，世界各国各领域的相互融合逐渐加深，互联互通成为地区之间经济合作、商业贸易、投资兴业、人员交往的必要条件。经验表明，区域间的互联互通将形成强大的、正向的外部效益，产生“1＋1＞2”的效果，越来越被社会所接受。
坚持包容发展，不断改善治理。从议程设置来看，这次G20杭州峰会将“包容和联动式发展”列为重点议题，为G20和经济治理成功设置了结构性改革、落实2030议程、基础设施投资等一系列新议题，融合了包括中国在内的广大发展中国家利益诉求，直面发展不平等、不平衡问题，突显中国主张，彰显中国推动各经济体协同共进、各产业联动共赢、各阶层繁荣共享的雄心与担当。
【结语】铺就迎客红毯，杭州准备好了
8年前，美国华盛顿，在金融危机席卷之际，中国初登G20峰会舞台。8年后，中国杭州，中国已站在G20舞台中央，并将以东道主的身份向世界广播“中国声音”。用中国财政部部长楼继伟的话说，上述成果将在完善经济治理的进程中“留下浓墨重彩的一笔”。
作为世界第二大经济体和大的发展中国家，中国在G20平台更多承担“”、“协调者”角色，无疑将给经济治理模式带来深远影响。迎客“红毯”已经铺就，经济合作“盛宴”即将开始。中国期待“有朋自远方来”，共同见证杭州峰会的成功。
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（参考资料：浙江日报、人民日报、新华社、上海证券报、红网、中国新闻网）
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