利好政策催生新一轮热潮页岩气再叙美国故事？
- 2016/10/29 14:52:35
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:新能源设备页岩气设备页岩气
【中国环保在线 清洁能源】近日，国家能源局印发《页岩气发展规划(2016—2020年)》,通过对“十三五”期间页岩气发展面临的机遇和挑战的分析，提出了“十三五”期间页岩气发展的指导性规划。据此，2020年我国页岩气产量力争达到300亿立方米，2030年力争达到800亿—1000亿立方米。
政策暖风吹来，页岩气产业再迎“利好”。日前，国家能源局发布页岩气“十三五”规划，曾经争议不断、作为常规能源重要补充的页岩气再次成为关注焦点。
在近日落地的《页岩气发展规划(2016-2020年)》中明确指出，将页岩气定位为重大的清洁能源基础产业。规划提出，在政策支持到位和市场开拓顺利的情况下，我国力争2020年页岩气产量实现300亿立方米，2030年实现页岩气产量800亿至1000亿立方米。
据公开资料，仅在2015年，全国页岩气产量44.71亿方，同比增长258.5%。全年全国页岩气勘查新增探明地质储量4373.79亿方，新增探明技术可采储量1093.45亿方。至2015年底，全国页岩气剩余技术可采储量1303.38亿方。
而这，源自我国丰富的资源基础和良好的产业起步。“我国页岩气发展起步较晚，2011年国家能源局才出台页岩气五年规划，为我国页岩气产业的发展指明了方向。”业内分析师刘朝晖介绍说，经过五年的探索与突破，国内页岩气产量从2011年的不足1亿立方米提升至2015年的45亿立方米，产业发展进入提速阶段。
在此基础上，我国也成为北美洲之外个实现规模化商业开发的国家。不难看出，未来5到10年，我国页岩气产业将迎来大发展阶段。据2015年国土资源部资源评价新结果，全国页岩气技术可采资源量21.8万亿立方米，页岩气探明地质储量5441.29亿立方米。目前，全国页岩气矿业权54个，17万平方公里。其中，中石化涪陵页岩气田是除北美以外大的页岩气田。
国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟表示，中石化涪陵项目2016年预计产量可达50亿立方米；预计2017年和2020年分别形成100亿、130亿立方米产能。另外，中石油四川长宁、威远、邵通等页岩气项目，预计2016年合计产量超过25亿立方米，2020年超过100亿立方米。
从此次发布的“十三五”规划中也不难发现，2020年我国页岩气产量将力争达到300亿立方米，2030年力争达到800-1000亿立方米，分别约相当于2015年我国页岩气产量的近7倍和18-22倍。在国家发展改革委合作中心能源研究所副所长白俊看来，“这样的规划目标，也是落实国家能源生产和消费革命战略，实现能源向清洁低碳、安全的能源系统转型的需要。”
但不容忽视的是，尽管关于页岩气开发的相关政策“暖风”频吹，困扰中国页岩气进展的首要问题，始终在于技术。一位不愿具名的业界专家指出，在中国，的物探技术掌握在中石油和中石化两家公司下属的物探公司手中，即便是地方国资企业，也没有技术实力强劲的物探队伍。在单井成本高达一亿元的情况下，采几口井不出气的情况非常普遍。
此外，在当前的低油价时代，油价、气价大幅下滑，生产企业正面临着巨大的挑战。另外，近年来，我国天然气消费增速呈现放缓迹象，同时，国家也已明确“十三五”期间页岩气的气价补贴将逐步削减。公开资料显示，2012年到2015年期间，中央财政按每立方米0.4元标准对页岩气开采企业给予补贴；而“十三五”期间补贴标准调整为前三年每立方米0.3元、后两年每立方米0.2元。
而页岩气开采需要消耗大量的水资源，并且产生废液，因此带来的环境压力和解决技术也是必须要考虑的成本，因此，在页岩气的“十三五”规划中也明确了将上述两项技术列为重点攻克的方向。这是过去发展问题的积累，也是对未来发展模式的挑战，更是页岩气“十三五”规划对过去五年发展的补充、延伸和加强。
未来，页岩气产业是否产生“井喷”发展态势并非。但所幸的是，在规划指引和具体方案不断落实的过程中，页岩气产业将继续在政策支持引导下驶向“快车道”。
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