谱写“清水经济”样本浙江衢州牢筑生态屏障
- 2016/12/19 13:03:58
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:衢州五水共治农村污水处理
【中国环保在线 地方新闻】自浙江借势“美丽中国”的发展理念，在全省推进“防洪水、排涝水、治污水、保供水、抓节水”的“五水共治”以来，作为浙江生态屏障的衢州市加大了治水力度。衢州市副市长汤飞帆介绍说，衢州通过源头治污、流域治理、清塘美河，整合优势资源，聚点成线、连线成面，变盆景为风景，倾力打造“衢江水道”示范线。
位于钱塘江源头的千年古镇——浙江衢州，是浙江乃至华东地区的重要生态屏障，承载着浙江省清水源头的使命。
上世纪末，为保障一江清水出衢州，这里的GDP落在浙江末尾。然而，超过70%以上的森林覆盖率、大气水体质量、生物丰度指数、植被覆盖率均名列全国前列……这个浙西古城，以经济版图的缩小，换来生态版图上的扩大。时值2014年初，浙江省各地吹响了“五水共治”集结号。作为浙江大河的钱塘江，成为治理重点之一。
2016年来，衢州市又以更高标准、更大力度、更严要求，组织开展了“清三河”反弹隐患排查拉网、开发区查补短板等一系列专项行动，全市9个“水十条”国家考核断面、13个省控断面、21个市控以上地表水断面、5个跨行政区域交接断面、7个集中式饮用水源水质达标率保持5个“100%”；144个乡镇交接断面水质监测达标率（达到Ⅲ类水以上标准）从2013年的60.3%提升至92.2%。
事实上，护守钱江源，护送钱江水，如何因水而生、因水而兴、因水而美，始终是衢州破解发展与保护矛盾的命题。衢州市委书记陈新认为，衢州经济的转型升级就要以“治水”为突破口，送一江清水出衢州，这既是保护浙江“生态屏障”的政治责任，也是坚持绿色发展、生态富民的自觉担当。贺田村位于衢州南部山区，几年前，每家每户门口都有垃圾堆和露天粪坑，苍蝇蚊子满天飞。如今走在整洁的村间小道，空气清新，溪水清澈，看不到杂物和垃圾。
“治理水污染，问题在水中，根子在岸上。”村支书劳光荣介绍说，贺田村“治水”，就是先从垃圾抓起，实施“源头分类，减量处理”。垃圾分好类，装进黑、黄两种颜色的垃圾袋，袋上印有编号。“有了它，垃圾就像办了身份证，不仅可追溯，还可再利用。”保洁员劳连鱼说，每天早上8点，村民们都会将自家的垃圾送到门口的集中点。有机垃圾还山还田，可回收垃圾组织清卖，建筑垃圾集中堆放，有害垃圾定点投放。贺田村的治水保洁模式，成本低、易推广，现已在衢州农村普及。
衢州的治水方式不断创新，治水格局也悄然转变。今年衢州推出一种全新的管理模式——“河长制”。以往“九龙治水，各管一头”的传统治水格局被打破。开化县长虹乡党委书记金树明告诉记者，“河长”的产生，完全是自荐直选，生态意识较强的公民，都可自荐报名，一旦海选成功，享受村委待遇。河水清浊与否，“河长”要负全责。
与此同时，2016年7月14日，“衢州市环境医院”挂牌成立。一家化工企业散发难闻臭气，检测数据却显示达标。执法人员带领企业主找到了“环境医院”。专家“把脉”发现，该企业的生物发酵罐没有密闭，于是开出“药方”——抽空、净化发酵罐。专家还帮助企业改进生产工艺，“臭气”问题因此得到根治。
除了技术支撑，“环境医院”还为当地环保部门提供调查数据及环境咨询，配合数据汇总和审核工作，预防环境风险。衢州市环保局局长夏汝红介绍，“环境医院”实现了两大功能：一是政府购买服务，实现第三方监管；二是企业根据需求，购买专业环保服务。
“环境医院”只是衢州环保产业的一个缩影。目前，衢州已培育出13家环境影响评价单位、16家环境监测机构、5家环保在线运维机构、5家排污权交易中心和50余家环保企业，市域环保总产值近达30亿元。显然，治水既是为了水清岸绿，生态和美，更是为了调结构、促转型。衢州的“治水+”助力一、二、三产同时转型，实现口袋与脑袋的共同富裕、生产与生态的同步繁荣。
“治水＋农业”，使衢州一跃成为了生态循环农业的全国样板。2015年11月9日，全国生态循环农业现场会在衢州召开，与会代表对衢州以“五水共治”助推生态循环农业做法赞不绝口。而这背后，是衢州12个生态循环农业示范区、110个示范主体、80个生态牧场和4745家家庭农场对农产品生产标准化、农产品质量追溯体系建设和完善的追求。
“治水＋工业”，让衢州的一江清水从普通的资源变成了经济发展的“金名片”。娃哈哈等一批食品饮料规上企业纷纷落户衢州，一批造纸、医药健康产业也“逐水而来”。据统计，2015年衢州全市涉水规上企业产值达275亿元，占规上工业总产值的近两成，涉水产业已迅速成长为衢州市的支柱性产业之一。
如今沿着衢江岸边行走,可以看见沿途湿地飞起白鹭,远处羊群在江边吃草,几个村民悠闲垂钓。谁能想象去年江水还是浑浊不堪。庙源溪流经的柯城区九华乡和万田乡，过去溪水黑臭。如今，这里溪水清澈明亮，两岸柳树鲜花争俏，绵延的健身道上，市民或漫步或骑行，舒心惬意，这里已经成为衢州市民慢生活体验区。
“清三河”正向城市内河延伸。提升城市内河生态流量，实施“引水入城、截污纳管、生态修复”的三大工程21个子项目，将乌溪江水源引入南湖和斗潭湖，贯通城市水系循环圈。如今，围绕有“衢州西湖”之称的信安湖，一个个涉水项目正在启动建设，这座以水为魂的古城将魅力尽显。
(据浙江在线、新华社/商意盈 徐博、衢州日报/陈明明、中国经济网/黄平、《小康》等)
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