雾霾治理“兰州经验”是怎么炼成的？
- 2017/1/4 11:33:28
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:雾霾PM2.5兰州经验
【中国环保在线 环保示范】从“卫星都看不见的城市”到蓝天白云成常态，当初的老工业基地——甘肃兰州，近年来到底做了什么，才取得了如此翻天覆地的巨变？中国环保在线带您看看，”兰州经验“是怎样的炼成的。
雾霾治理“兰州经验”是怎么炼成的？
兰州，这座老工业基地，顶着“全国污染城市”的帽子，“太阳和月亮一个样，白天和晚上一个样，鼻孔和烟囱一个样”，甚至成了“卫星都看不见的城市”。长期以来，大气污染是兰州人民的一个重大“心肺之患”，也是外界认识兰州的一张“负名片”。
“基本上二三十米是看不清楚人的，整个城市轮廓都是灰蒙蒙的。”全国人大代表、中共甘肃省委书记王三运还记得2011年底履职甘肃天，就碰上一个严重雾霾。他说，两山夹一河的地理地貌，加之冬季处于静风状态，兰州的大气污染当时被认为是“难治之症”。
但从2012年以来的短短几年时间，兰州市退出了全国重污染城市行列，闯出了一条重污染城市的治霾新路子。从“黑兰州”到如今的“兰州蓝”，向全国各地分享“兰州经验”，兰州市如何一步步完成了蜕变？
2011年底，甘肃省委提出，将治污列为兰州民生工程。城区所有燃煤锅炉被“换血式”改造，1286台两年内全部“退役”，就削减二氧化碳479万吨。在进城道路上设19个卡点，24小时不间断检查，杜绝劣质煤进城。对城区3家热电厂和中石油兰州石化公司采取限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限排放的“五限”措施。
2013年以来，兰州市累计对150名治污不力的干部进行了问责；新《环保法》实施以来，共对152家违法企业进行了行政处罚，处罚金额722万元；2015年对包括央企、省企在内的54家环境违法企业进行媒体公开曝光和处罚。
2014年8月，环保部在兰州市召开大气污染防治座谈会，介绍推广“兰州经验”。在2015年的巴黎世界气候大会上，兰州获得联合国气候变化框架公约组织秘书处等机构联合颁发的“今日变革进步奖”。
值得一提的是，在全国经济下行压力较大的形势下，兰州市GDP仍然保持了高增速，产业结构的优化作了很大贡献。环境治理是推动产业结构优化的途径之一，兰州也因此取得了发展和环保“双赢”。
环保部部长陈吉宁举例兰州大气治理走过的路时他说，从来没有污染的产业，只有污染的企业。只有让那些污染的企业退出市场，才能给好的企业留出发展的空间。
减排、压煤、除尘、控车、绿化、严管、问责……实现“兰州蓝”靠的是“认真”二字，靠的是严格执法、管控和监督。在反观其他一些地方，讲起科学治污头头是道，说起执行斤斤计较。没有踏石留印、抓铁有痕的作风，科学治污就只是纸上谈兵，甚至变成慢作为、不作为的托词。从2016年中央环保督察组的督察看，仍有排污企业顶风作案，一些地方等风来、靠投入、要项目的思想仍然存在。
中国环保在线认为，学习“兰州经验”，不能只学到皮毛，更应该学到其治理雾霾过程中敢于探索创新的精神。譬如日前在实行机动车单双号限行的同时，主城区内96条公交线路全面实施免费乘车服务，将17条线路末班车收车时间延至23时等，都表现出兰州的决心和态度。
治霾之策当然远不止“兰州办法”这一条。因地制宜、因城施策也是目前一些地方行之有效的做法。然而，“千方百计”离不开撸起袖子，只有扎扎实实把要求落实到行动，才是破解治霾困局的正途。
(参考资料：新华社、中国新闻网、中国经济网、京华时报等)
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