补贴退坡倒逼价格上扬新能源汽车进入调整期
- 2017/1/10 11:31:16
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:新能源汽车补贴动力电池
【中国环保在线 市场行情】不得不承认，在仍以政策为导向的新能源汽车市场，车企和消费者都双双受益。不过，从今年1月1日起，利好政策的逐渐收口，或将引发行业的新一轮思考和选择。在日前印发的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》明确，新能源乘用车的国家补贴额度拟全面下调20%。
补贴退坡倒逼价格上扬 新能源汽车进入调整期
2017年新年伊始，新能源汽车补贴新规应声落地。
2016年12月30日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委四大部委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)，将从2017年1月1日起调整完善新能源汽车推广应用补贴政策，以促进新能源汽车产业健康发展。新政的大变动在于提高了推荐车型目录门槛并动态调整。具体从整车能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等多方面提高了财政补贴准入门槛。
相比2015年出台的补贴方案，《通知》大的变化在于给补贴普惠制画上句号，并从整车能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等方面提高补贴技术门槛，降低财政补贴力度。
首先，纯电动乘用车的门槛要求主要集中在对整车能耗的要求上，按整车整备质量不同，增加相应工况条件下百公里耗电量要求，同时按照续驶里程要求发放相应补贴。基于此，纯电动乘用车按续驶里程不同分别补贴2万元、3.6万元、4.4万元。全国乘用车联席会秘书长崔东树认为，“2017年新能源乘用车的中央财政补贴在2016年基础上降低20%，符合预期。”
对于新能源客车而言，此次方案调整更为具体。《通知》规定，对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、节油率等因素确定车辆补贴标准。在此基础上，新能源客车按照快慢充类型和车身的不同长度，其补贴高额度由此前的60万元下调到30万元。
与补贴退坡几乎同步的是新能源汽车的价格上涨。1月9日，某媒体致电比亚迪某4S店，该店销售人员称，目前，比亚迪秦现价20.38万元，与新政实施之前的15.98万上涨了4.4万。据了解，今年4月1日起，比亚迪秦的国家补贴为3万元，按照国补与地补1:1的政策，以及一万元的充电桩补助，购买一辆比亚迪秦可获得7万元的补贴。
而如今，价格上涨的不仅仅是秦，而是蔓延到比亚迪的全系新能源车型。“目前，我们店内现有的所有车型(E5、E6、秦)的价格都上涨了4.4万元。”该店销售人员如是说。不过对于新能源汽车价格上涨是否会影响到销量，这位销售人员称：“过年之后，企业肯定会有相应的补贴，但是具体的数额目前还不清楚。”
目前，我国新能源车销量只占整个汽车市场份额极小一部分，不过，从增速方面来看，表现稳健。新数据显示，2016年1月—11月份，我国新能源汽车共计销售40.2万辆，比上年同期分别增长60.4%。有业内人士预测，2016年全年产销量有望达到50万辆，创历史新高。
汽车行业资深评论员颜景辉指出，“国家对于新能源汽车的鼓励政策正逐步向好发展，对新能源汽车发展利好是叠加的。此次新能源汽车补贴政策的退坡，对于汽车市场终端的销售而言影响是区间性的。由于调整政策刚刚实施，具体还应该观察市场后续的发展表现。”
尽管如此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树仍指出，由于此前“新国补”迟迟没有出台，乘用车市场受到了一定影响，新能源汽车的发展并未达到预期。“在补贴政策和资金没有到位的情况下，各个环节都面临一定压力，同时各地方政策也在缩减推广力度”。崔东树认为，鉴于2016年各项资源都难支撑，尤其是补贴资源不到位，在经过2015年“抢拨”后，新能源汽车在未来必然要面临一个洗牌的过程。
“由于政策透支的原因，新能源汽车领域的确可能面临一个调整期，不排除有出现负增长的可能性。现在新能源汽车总体上处于产品调整期，仍依靠工信部的政策引导，降低压力，满足需求，而在经过2017年的调整后将会迎来一个巨大的发展机会”。崔东树介绍说。
此外，在短期内，价格的变动已经开始严重影响新能源汽车消费者的心理。“价格上升过大，如果不是为了号牌，这个价钱完全可以买一个更别的燃油车。”有消费者在接受记者采访时表示，“新能源车企必须在短时间内完成成本控制，将价格再度下降到有竞争实力的阶段，不然电动车发展很困难。”
(据中国经营报/张渝、证券日报/龚梦泽、经济观察网/宋西、中国汽车报/封华)
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