普遍推行垃圾分类制度围城困境破题在即
- 2017/3/10 11:10:38
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：老崔
- 关键词:垃圾分类城市垃圾处理生活垃圾处理
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普遍推行垃圾分类制度 围城困境破题在即
多年来，“垃圾围城”就像一个无法解开的魔咒，日益深入人心，甚至令人惶恐不安。而“垃圾分类”却显得无足轻重，无论如何也钻进不了广大民众的心扉，始终停留在“人人有责，从我做起”的喊口号阶段。
2017年全国两会上，总理做政府工作报告时提出，“加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。”不得不说，如此高层强音一出，胜过多年来地方“千叮咛，万嘱咐”式的零敲碎打。
有关资料记载，北京市早在1957年就提出“城区将分类收集垃圾”的构想，开创中国垃圾分类的先河，距今已然60年。2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门被确定为全国8个垃圾分类收集试点城市，成为我国垃圾分类真正落地的开始，至今也已17年。
长的来看，60年，垃圾分类工作的实际效果多少有些对不起这个漫长的时期。短的而言，17年，8大试点城市坎坎坷坷，尽管取得了些许成效，但同样不尽如人意，甚至令人沮丧。且多年来，一系列法律、法规、部门规章纷纷出台，不少省市区出台更加细化的地方性法律规章，得到的结果仍旧是垃圾分类推广实践成绩的不理想乃至不及格。
中国环保在线认为，国内垃圾分类推广的大掣肘莫过于民众的“不理解”。此“不理解”并非不知垃圾分类的益处，而是对垃圾分类标准的懵懂不解。
“咱老百姓又不是专业人士，老说什么可回收资源、厨余垃圾，哪儿分得清楚啊？”诸如此类的话，并非某个人的纠结，而是已经成为一种社会现象。正如全国人大代表方青所说，现行标准中垃圾分类及名称过于专业化，不易被老百姓理解，并且各地标准五花八门，给生活垃圾分类设置了人为的障碍。
“不理解”导致民众垃圾分类投放知识匮乏，因此积极性并不高。约束与激励机制层面的短板，又让垃圾分类的问题滚雪球一般，越来越大。
一来，垃圾分类全国性的法律缺失，管理部门重视程度不够，垃圾分类设施标准不统一和设施不足，导致垃圾分类投放的约束力低下。二来，垃圾分类尚未建立起良性循环的回收产业链，现有机制不能有效地激励民众对生活垃圾进行合理分类。
“垃圾是放错了地方的资源。”使垃圾资源化的前提是垃圾分类，这点毋庸置疑。只是垃圾分类，并非放置几个垃圾桶，喊几句口号，建一些垃圾处理厂就能解决的，它涉及全国十几亿国民的行为改变问题。
因此，普遍推行垃圾分类制度的提出符合当前基本国情，对破解“垃圾围城”可谓开出了一剂猛药。
去年12月21日，便强调：普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。
现如今，“药方”已经开出，垃圾分类的病症能否得到根除，还是未知数。但中国环保在线坚定地认为，普遍推行垃圾分类制度，辅之以切实可行的成效机制和法律法规，在政府、民众、行业等共同参与下，没有什么打不赢的仗，更何况小小的垃圾分类。不是吗？
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