国家监管力度日益加大危废处置板块景气度高涨
- 2017/5/12 14:58:16
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:危废处理危险废物处理设备危废综合利用
【中国环保在线 固废处理】随着2016年以来相关环保政策的不断发布，危废行业有望迎来更大的发展机遇，未来几年危废行业高景气度有望延续。但眼下行业仍然面临危险废物经营许可资质实际运营不足，处理能力分布不平衡，企业规模小、综合能力不强等发展困境。千亿市场如何掘金，市场争夺日趋激烈。
国家监管力度日益加大 危废处置板块景气度高涨
近日，环保部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，提出建立分级负责考核机制，以省(区、市)为主组织考核，国家对全国的规范化管理情况进行抽查。业内分析认为，受此利好，外加我国危废处置缺口巨大，板块景气度高涨。
据前瞻产业研究院《中国危废处理行业市场市场前瞻与投资分析报告》显示，2011到2015年间，年全国危险废物的排放量由3431.22万吨上升到3976.40万吨。预计到2019年，我国危险废物排放量将突破5000万吨，以2500元/吨的处理费用估算，市场规模将超过千亿元。
全国危废处置量(单位：万吨)
毋庸置疑，随着我国经济的发展与工业化水平的提高，全国危废的产生量呈现出迅速增加的态势。根据数据，近年来，全国危废综合利用处置率有所攀升。以2015年为例，当年危废产生量3976 万吨，综合利用量2050万吨，处置量1174万吨，综合利用处置率为81.08%。
国家监管趋严，眼下正倒逼危废处理市场走向正规渠道，危废经营许可证权利下放也加快了大型危废项目的核准与建设进度。“然而，我国危险废物法律制度体系仍然不完善，产废单位责任界定不清晰，仍有大量的危险废物被瞒报、漏报或者去向不明，危废制度盲区和漏洞依然存在，危险废物管理能力不足、水平不高。”环保部固体废物与化学品管理技术中心凌江主任表示。
事实的确如此，危险废物处理处置监管仍不健全，废物流失、倒卖、私自处理现象较多，难以进入正规处理程序，此外处理设施技术水平较低，难以满足处理处置要求，导致我国危险废物许可证经营效率明显不足。据不愿具名的业内人士透露，我国实际的危险废物处理效率不足60%，仅占到全年危险废物排放量的54.82%。
全国危废综合利用量(单位：万吨)
一枚硬币有两面。也正因为危废处置能力严重不足，短期内供不应求的现象将持续，推高了危废处置价格，危废处理市场越来越受到污染治理企业和资本市场重视。据E20环境研究院调研，目前市场上危废无害化处理的平均价格约为2000元/吨，如将资源化处置按3000元/吨估算，再按照危废综合处置率85%、资源化处置比例60%计算，到2020年我国危废市场有望形成约2187亿元的产值。
综上，危险废物量大、类多、成分复杂等特点，与基层环保人力短缺、能力不足的现状间矛盾依然突出。我国危废行业目前处于初期阶段，管理体系尚不够健全，统计数据与企业管理也仍需进一步完善，可以说，危废行业处于“家底未摸清”的状态。亟需在法律法规以及政府部门和企业的互相监管合力上形成完善成熟的体系，打破行业发展的壁垒，驱动行业的健康可持续发展。
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