看似简单实则繁杂垃圾分类之路依旧漫漫
- 2017/6/14 9:50:47
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:垃圾分类强制垃圾分类分类垃圾桶
【中国环保在线 固废处理】从“垃圾围城”到“垃圾围村”，这是当前无法回避的一个生态环境问题。从我国垃圾处置现状来看，作为主要处置方式的填埋越来越受到容量、选址、二次污染等因素的制约，实行资源化处理的确是一条新路。然而，实行垃圾分类呼吁多年，梗阻发生在哪些环节，还需要有关部门拿出相应对策。
看似简单实则繁杂 垃圾分类之路依旧漫漫
垃圾分类，是对垃圾收集处置传统方式的变革，也是对垃圾实行有效处置的科学管理方法，兼具社会、经济、生态等多方面的效益。尽管早在2000年，北京、上海等地就被确定为“生活垃圾分类收集试点城市”，但17年过后，垃圾分类的效果仍不尽如人意。
垃圾分类推广难
究其原因，除居民垃圾分类意识不强、没有养成垃圾分类习惯外，也与后端处理处置设施和技术难以跟上、经济条件和管理水平存在差距、地域联动和长期规划存在问题等直接相关。具体而言，主要归结于三大原因：
其一，居民个体的内在因素，包括对垃圾分类知识掌握程度低，对垃圾分类抱有抵触态度等。其二，垃圾分类制度本身存在问题，虽然有些居民预先做好了分类，但市政部门回收时却依然将垃圾合并处理，“一锅烩”的后期处理直接挫伤了居民垃圾分类的积极性，进而造成恶性循环。其三，垃圾分类的配套制度不完善，比如奖惩制度、宣传普及等等。
中国城市建设研究院总工程师徐海云说，开展生活垃圾分类17年来，人们垃圾分类的意识得到了提升，对垃圾分类的系统性认识有了普遍提高。但不可否认，很多人说垃圾分类搞了这么多年，进展不明显，为什么会出现这样的情况呢？根本原因是以往我们没有搞清楚为什么要搞垃圾分类、具体分什么，目标与途径都不清楚。
强制分类在路上
今年3月底，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，从6月起，国内46个城市将实施生活垃圾强制分类。
当然，强制只是手段，推动所有人把垃圾分类内化为自觉意识、外化为实际行动才是目的。垃圾分类关系到人的行为模式、基础设施及公共服务运转方式的重大转变，是一项系统工程。把强制措施定位到前端分类与后端回收、利用、处理各个环节，把不同责任主体都纳入到精细化管理的系统链条中，大限度地规范取证与执法，垃圾分类的效果才能大化。
清华大学环境学院教授、固体废物处理与环境安全教育部重点实验室副主任刘建国援引的话，“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统”。他强调，分类处理系统各个环节必须配套衔接，形成顺畅的系统。分类投放是居民责任，分类收集、分类运输、分类处理均是政府责任。目前居民分类投放的参与率较低、准确率较低，已成为制约垃圾分类制度实施效果的突出问题。
路漫漫其修远兮
说到强制垃圾分类这件事，就不能不说说我们的邻居日本。当然，日本也不是从一开始就形成了垃圾分类的传统。上世纪六十年代，日本经济腾飞，随之而来的就是各种环境污染，日本政府痛定思痛，决定出手整治，七十年代，垃圾分类政策就出台了。在日本实行垃圾分类的初期，仅仅将垃圾分为可燃烧与不可燃烧两类，而发展到如今，日本垃圾分类的细化程度和复杂程度早已远远超出初的设想。
垃圾分类看似简单，却是一项庞杂的社会工程、系统工程，涉及收集、运输、投送、处理、回收等众多环节，任何一环脱节，都可能前功尽弃。因此，想通过一两次整治就达到一蹴而就、一劳永逸目的的想法，显然是不现实的。
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”总之，落实垃圾分类还有很长、很艰难的路要走。希望各地方政府能在垃圾分类中合理应用“甜枣”和“棍棒”，一步一个脚印地切实将分类之路走下去。也相信在"甜枣"和"棍棒"的共同作用下，垃圾分类将不再只是一句空洞的口号。
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