请回答2019：大保护新局下，绿意满满的TA再出发
- 2019/1/7 13:36:37
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:长江经济带水环境治理
【中国环保在线 原创视点】经过三年努力，长江经济带正在成为经济高质量发展的生力军。而在“共抓大保护”的前提下，长江一些重要的生态指标呈现出积极变化，保障长江沿线饮用水水源地也正成为向“绿”转型的关键任务之一。
大江奔流，绿意盎然。3年来，如同腾飞巨龙的长江经济带发生了根本性变化。
发源于“世界屋脊”青藏高原的长江，自西向东蜿蜒6300多公里，横穿中国后注入东海。体量庞大的长江经济带覆盖9省和重庆、上海两个直辖市，占1/5的国土面积。“长江千里，烟淡水云阔”，这里自古就是江山如画、经济繁荣的代指。
但同时，长江经济带也是我国水环境问题为突出的流域之一。多年的监测数据显示，长江经济带面积虽只占全国的20%左右，但废水排放总量占全国的42%。据专家估算，每年排入长江的废水超过400亿吨，相当于每年一条黄河水量的污水被排入长江。改变的转折点，2016年1月5日，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”面对一度伤痕累累的母亲河，长江经济带沿岸转变发展理念自此有了新方向。
高质量发展离不开顶层设计。三年来，以《长江经济带发展规划纲要》为统领，10个专项规划、11个实施方案及一系列支持政策为支撑的规划政策体系基本形成，为长江经济带发展绘制出蓝图。早在2017年，五部委出台的《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》提出，实施长江经济带产业发展市场准入负面清单，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺、产品目录。同年，长江经济带战略性新兴产业总产值占全国规模以上工业总产值的比重高达近53.7%。
上游的保护，为下游发展护航；下游的发展，带动上游一起进步。一条江河可能跨度多个城市，或者跨省，理顺上下游的关系是诸多跨行政区水源地治理的关键点之一，不少地区也正进行生态补偿机制的探索。截至目前，覆盖全域的长江经济带省际协商合作机制逐步建立，共抓大保护的合力初具雏形，这其中安徽、江苏、浙江、重庆、湖北、江西等省市相继建立了省内生态补偿机制。
大力度修复长江生态环境的背景下，如何统筹构建合理的产业结构，也是对地方政府的考验。这背后，是日益严峻的长江生态环境状况。这种情况一直延缓至今。迄今，长江沿线共布局化工园区62个，正在建设或规划的化工园区有20多个，生产和运输的危化品种类多达250余种。但在众多业界人士看来，6300公里的长江是4亿人的饮用水源。上一个城市的排污口可能正是下一个城市的取水口。
为破解“化工围江”，多个省市为沿江1公里内化工企业迁移订立了时间表。此外，关闭码头、拆除养殖网箱、斥资更改取水口……自中央环保督察组而下，压力层层传至基层。2018年以来，县级城市集中式饮用水水源地环境问题清理整治工作推进，目前2673个环境违法问题，99.8%已完成整治。各省市共取缔“十小”企业2486户，占已公布取缔名单的99.84%，省级及以上工业集聚区约九成已建成污水集中处理设施。
走出生态保护与经济发展的二元对立，长江一些重要生态指标呈现积极变化，区域经济发展步伐更加稳健。从“化工锁江”到创新驱动，长江沿线省市既做好淘汰落后产能的“减法”，又狠抓绿色产业增长的“加法”。无论是上游发展任务与环境保护任务尤为艰巨的云贵地区，还是发展基础较好的四川、重庆和湖北等省市都相继切实做到了“生态优先”。长江经济带11省市中10个省市GDP增速“跑赢”全国平均水平，在经济下行压力下展现出巨大的澎湃动能。
汇聚绿色发展新动能，古老的母亲河正在谱写新乐章。国家发改委数据显示，2018年1至9月，长江经济带水质断面优良比例为77.2%，劣Ⅴ类水质比例1.8%。而每年20万吨生活垃圾总量从过去的“随手扔”变成“随手分”，每天1600万吨农村污水处理全覆盖，看似环境治理迈出的一小步，却是长江整体生态保护的一大步。
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