这项产业崛起的背后，靠的是竞价上网＋精耕细作
- 2019/1/9 15:54:10
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:风能设备风力发电系统
【中国环保在线 清洁能源】从替代能源发展为主流能源的关键期的同时，风电也正迎来全新格局：竞价上网。而在众多业界人士看来，在这一过程中，风能将要回归市场属性，则需通过积极的市场竞争不断进步。
自2018年年初至今的一年时间里，风电备受业界关注，不只是风电装备制造景气度提升，更是因为过去的一年，风电正逐步阔别“粗犷式增长”。
被称作全国范围内公布的份风电项目竞争配置实施细则，《广东省海上风电项目竞争配置办法(试行)》和《广东省陆上风电项目竞争配置办法(试行)》明确了六大要素：企业能力、设备先进性、技术方案、已开展前期工作、接入消纳条件、申报电价。按照要求，广东省海上及陆上风电项目竞争配置的基本原则是，对企业申报的项目进行综合评分，按照综合评分由高到低确定项目投资主体、建设规模和上网电价。
与广东类似，宁夏的“竞价”细则同样以承诺电价为重要竞争条件。宁夏发改委对外公布的《宁夏风电基地2018年度风电项目竞争配置办法》，开展风电项目竞争性配置。其中指出，电价不是参考标准，企业整体实力、设备先进性、电价、项目前期深度、接入消纳条件考核要素权重分别为20%、5%、40%、25%和10%。从宁夏竞价情况看，电价在标杆电价基础上下调2—5分/千瓦时的项目为主流，项目业主未出现恶性报价。
继广东后，福建成为第二个出台海上风电竞争配置办法的省份。与广东海上风电竞争配置办法一样，福建海上风电竞争配置办法在规则设置上淡化了电价竞争的因素。而一南一北的风电“竞价”细则，将为其他省市的竞争性配置风电项目提供范本和参考。有业内专家认为，除上述三个省份外，其余省份风电竞价细则将于2019年出台。而上述政策的公布，都预示着未来电价仍有下降空间，风电竞价上网正在加速到来。
2018年5月国家能源局印发的《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》明确要求，从2019年起推行竞争方式配置风电项目，也就是要在未来3至5年内基本实现风电不依赖补贴发展。基本思路是，分类型、分领域、分区域逐步退出补贴，在2020年至2022年基本上实现不依赖补贴发展。除了分散式风电项目可不参与竞争性配置，逐步纳入分布式发电市场化交易范围。
2018年以来，风电行业利好政策密集释放。此前业内认为，2018年风电行业或将迎来新增装机拐点。在竞价政策的推动下，预计国内风电新增装机的增长速度加快。业界分析普遍指出，未来二十年内，风电将从目前占能源比重的3%提升十倍，成为中国重要的能源供给方式。但与此同时，“竞价”对风电后评估要求更高，只有实现精细化管理才能应对低电价、高风险。这份压力沿着产业链向上传导至设备制造商，风电整机招投标价格屡创新低。在这期间，风电开发商未来或在竞争中，倾向于技术实力更强、发电效率更高的风机厂商。
2018年至2020年将是风电新一轮发展恢复期，在风场盈利环境已明显改善的背景下，看好制造端盈利改善的长期逻辑。需要以新一轮变革为契机，创新和发展新的经营模式，在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。其中具备核心竞争力和持续发展能力的风电企业将会生存下来，经不住市场竞争考验的企业或将被淘汰。
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