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　　5月23日，为期两天的“2019中国化工园区与产业发展论坛”在广东惠州拉开大幕。中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺指出，随着危化品生产企业搬迁入园工作的深入推进，全国各省市加紧推进新旧动能转换工作，目前已有山东、江苏、云南、湖北、辽宁、陕西等省份开启了化工园区认定或评价工作，为我国石化产业及化工园区的高质量发展奠定了坚实基础。
 

 

　　以下为演讲全文：
 

　　尊敬的寿生会长、刘吉市长，向升副会长：
 

　　非常高兴今天与在座新老朋友共同交流2019中国化工园区30强的情况。
 

　　我们首先看一看我们行业的具体情况，2018年，我国石油和化学工业实现主营收入12.4万亿，占全国规模工业主营收入的12.1%，利润总额8393.8亿，占全国规模工业利润的12.7%，这两项指标基本上有一个大概念，全国工业主营收入和利润基本上每8块钱就有1块钱是我们这个行业具体创造的，我们这个行业在2018年主营收入的利润率是6.77%，创了今年的新高，全行业运营质量和效益在逐步改善。
 

　　根据国家统计局公布的数据，2018年，我们全行业的化学原料和化学品制造业制定资产投资同比增长了6%，2018年9月-2019年3月，连续7个月保持正增长，我们的行业在连续3年固定资产投资增速为负情况之下，在2018年基本转正，而进入到2018年9月，行业固定资产投资增速在加快。在与此同时，从2015年开始，我们行业内的规模以上企业数量在下降，2019年一季度，我们行业里面规模以上的化学工业企业数量减少了1800家。
 

　　在整个供给侧结构性改革的过程中，大量园区外的企业数量发生了变化。刚才我们韩敬友调研员已经跟大家具体分享了77号文关于园区外危险化学品企业搬迁入园的相关政策，随着园区化趋势逐渐明朗，园区化企业数量逐渐减少的形势还将进一步延续。
 

　　另一方面，我们初步统计，到2021年前，我们行业内即将投产的炼油产能接近1.3亿吨，2023年前，我们行业内即将投产的乙烯产能接近900万吨。我们说这些新投入的炼油和乙烯产能全部是在我们已经经过认定的合规化工园区和合规的石化基地里面，对比了刚才我们行业内规上企业数量在减少，新增的大型项目在增加。我们说规范的化工园区和规范的石化基地内的规范企业获得了在与竞争对手同台竞争中非常有力的护城河。
 

　　具体针对于化工产业园区化重要的一个政策，国办的2016年57号文，这个文件给了化工园区政策性的背书地位，文件中要求新建的量化项目必须全部进入到石化基地，新建的化工项目必须全部进入到化工园区，同时强调不符合要求的化工园区和化工品存储项目要关闭、退出，危险化学品企业搬迁改造必须进入到规范的化工园区，既对新建的项目，也对园区外的项目，都提出了我们整个行业园区化的要求。
 

　　在这个大的文件要求下，各省陆续开展了化工园区认定工作，山东省在全国率先开展了规范化化工园区认定工作，山东省规范化工园区认定的管理办法是在2015年工信部433号文《关于促进化工园区规范发展指导意见》的基础上形成的，经过一轮园区认定，山东目前基本已经完成了规范园区的认定工作，拟保留75家综合类化工园区，10家专业类的化工园区。同时江苏省、云南省、湖北省、辽宁省、陕西省等相关省份也陆续开展了省内规范化功能区认定工作，关于化工园区的设置以及化工园区认定工作的权限，应该保留在省级政府范围之内，在这里面，这样才能避免国内化工园区设立过乱的现象出现。
 

　　下面我们看一看全国化工园区的情况。根据中国石油和化学工业联合会所做的全国性统计调研，截止2018年底全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有676家，其中国家级化工园区57家，省级化工园区351家，地市级化工园区266家，全国已形成石油和化学工业产值超过千亿超大型园区14家，产值在500-1000亿的大型园区33家，产值100-500亿的中型园区224家，产值小于100亿的小型园区405家，可以说未来这676家化工园区将承载着我们国家重要的，接近14万亿产业的石化行业的高质量发展。
 

　　这张图是各省，我们统计的化工园区分省的数量图，我们看到山东省化工园区85家，名列全国第一。江苏省52家，名列全国第二，河北省、湖北省42家，全国第三。
 

　　我们说世界级的石化基地已经合规化工园区的发展建设和规划，是一个有机的生态系统，整个化工园区的发展是有灵魂的，不应该是一个企业的简单集聚，而在化工园区规范化发展向高质量发展的过程之中，我们石化联合会强调的是化工园区，需要的是6个一体化的有机发展，这6个一体化分别是：原料产品项目的一体化、公用工程物流一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化、管理服务和科创的一体化。我们说6个一体化的发展理念，应该是全国化工园区建设和管理的标准方向。
 

　　原料产品项目一体化：是在原料多元化的基础之上，在园区之内形成大化的产业链延伸，构成以关键要素为核心的产业化，在这里面强调两个概念：1、园区内的产业链延伸度。按照一个优化的估算，园区内的炼油乙烯项目向下游延伸带来的有效拉动效应，应该是1：5，也就是说如果一个园区，一个世界级的炼油乙烯项目投资接近600亿，这个园区理论上优的状态应该有3000亿产值产生，第一个是延伸度；2、产业的关联度。我们说国内目前建设得好的化工园区，产业的关联度应该是超过90%。
 

　　公用工程和物流一体化：我们说公用工程和物流的一体化是化工园区优势的重要体现，公用工程和物流一体化能够为进区的企业带来大量成本的降低，进一步的提高进入园区内企业的竞争力。
 

　　环境保护和生态一体化：这是以生态可承载能力为基础的源头减排、中间循环和末端治理相结合的一体化环境、生态保护管理模式。
 

　　安全消防和应急一体化：是在考虑园区动态风险评估的基础之上，结合事前的本质安全设置与防控，事后的应急救援为主要抓手的园区安全整体管理模式。
 

　　智能智慧数据一体化：也就是说要将工业化和信息化这“两化”融合的平台真正无缝嫁接到化工园区之上，用工业互联网的手段解构，达到化工产业管理提升的目的。我们看右边这张图，是我们一个标准的智慧化工业园区设计的图，右边这个图是我们标准的工业互联网模式的图，我们可以非常完美的用工业互联网的模式解构化智慧化工业园区的生长，从边缘层、AssS层、PaaS层和SaaS层，4个层面解构智慧化工园区整体体系的一个发展，我们说智慧化工园区建设的核心和内涵两点：1、基础性的内涵。要通过智慧化工园区的建设，保证园区的安全和环保监控与提升；2、智慧化工园区的核心是通过园区的系统协同，达到信息的交互与共享，实现资源优化配置，园区整体效益大化，这是智能智慧数据一体化，也就是我们反复强调的智慧化工业园区平台的建设。
 

　　管理服务和科创的一体化：在这里面，我们强调的是化工园区的管理是一个复杂性、多学科交叉的管理，需要的是大量专业人才的培养和专业人才的引进。同时我们石化联合会反复强调化工园区管理水平的重要体现要素之一是责任关怀实施程度，在这个化工园区，我们说中国内核的责任关怀，第一个核心是安全、环保与健康，第二个核心是共享发展，也就是说要让化工园区周边的社区能够真正分享到园区发展的一个红利。同时我们强调要把化工园区打造成为真正的行业科创中心，使我们的科创和生产能够有机的结合。
 

　　标准化体系的建设，我们说中国化学园区的发展远远落后于中国化学产业的发展，直到去年，我们才真正的有了中国国内化工园区的第一个国家标准--化工园区公共管廊管理规程。现在我们石化联合会牵头，建立了一系列化工园区发展的标准体系，在这里面，我们反复的强调化工园区的发展是需要有相关的标准进行支撑的，在这里面，我们列出了我们目前在建的，关于化工园区标准化建设的相关内容，供大家参考。同时我们再强调一点，一个化工园区管理水平的真正体现是它能否参与到化工园区相关国家标准的建设中来，只有你真正的能够这个行业高标准的建立，才代表了你真正的一个管理水平。
 

　　下面我们看2019年化工园区30强分析，我们30强分析的评价指标体系，5个大的方面，从综合经济实力、基础设施配套、绿色生态发展、安全工作认知、园区创作发展，5个大方面做了一个综合的园区评价，在这里面我们选择了诸多因素进行一个数学模型的回归，形成了整个化工园区30强的评价体系。在这个体系的上下，我们评出了2019年中国化工园区30强，他们分别是：惠州大亚湾经济技术开发区、宁波石化经济技术开发区、南京江北新材料科技园、宁波大榭开发区、淄博齐鲁化学工业区、宁夏回族自治区宁东能源化工基地、扬州化学工业园区、沧州临港经济技术开发区、茂名高新技术产业开发去、江苏常州滨江经济开发区、泉港石化工业园区、杭州湾上虞经济技术开发区、横轴国家高新技术产业开发去、江苏常数新材料产业园、武汉化学工业区、长寿经济技术开发区、济宁新材料产业园区、镇江新区新材料产业园、珠海经济技术开发区、中国石油化工(钦州)产业园、盘锦辽东湾新区等等，我们看看30强园区具体的相关数据分析，已评选出的2019年化工园区30强，在2018年实现的石化销售收入总量2.55万亿，占全国石化产业销售收入的20.6%，其中前实现石化销售收入1.34万亿，占比10.8%，化工园区30强在2018年实现利润总额2115.8亿元，占全国石化利润总额的25.2%，其中前的化工园区实现了利润总额1191.3亿元，占比14.2%，化工园区30强的平均利润率为8.3%，高于全行业平均利润是2%。
 

　　已评出的化工园区30强内规上的化工企业数1828家，占全国规上化工企业比例6.6%，我们有3张对比的柱状图，看看30强园区的指标。30强园区的营业收入占全国石化产业营业收入占比20.6%，30强园区的利润总额占比全国石化产业的利润总额25.2%，也就是说30强园区内用了6.6%的全行业企业占比，完成了全行业20.6%的营业收入和全行业25.2%的利润收入，30强园区的质地优秀程度一目了然。
 

　　已评出的化工园区30强累计到2018年末完成的固定资产投资39105亿元，其中2018年当年完成固定资产投资3521亿元，前累计到2018年末已完成固定资产投资19870.4亿元，其中2018年当年完成固定资产投资1857.7亿元。30强园区土地销售收入的产出率是51.1亿/平方公里，土地利用产出率是35亿/平方公里，土地的固定资产投资率是61.5亿/平方公里，这代表着全国化工园区优秀的一个数据水平。
 

　　30强的节能减排绿色发展指标，30强在2018年年总能耗为1.47亿吨标煤，单位工业增长值能耗1.61吨标煤/万元，其中前的单位工业增长值能耗为1.31吨标煤/万元。
 

　　30强园区经济总量排名中，南京江北新材料科技产业园以2360.5亿名列第一，惠州大亚湾开发区以203.4亿元排名第二，这是两个产值超过2000亿的产业园区，宁波石化经济技术开发区、宁波大榭开发区、淄博齐鲁化学工业区、东宁港开发区排名3-5位，从利润的角度来说，南京江北新材料科技园以203.4亿的利润收入排名第一，惠州大亚湾经济开发区以195亿的利润排名第二，宁波石化经济技术开发区、宁波大榭开发区、子齐鲁化学工业学分列3-5位，从固定资产投资的角度来讲，宁夏回族自治区宁东能源化工基地的累计固定资产投资超过5000亿，惠州大亚湾经济开发区累积固定资产投资3180亿，排名第二，南京江北新材料产业园、江苏省经济开发区、沧州临港经济开发区排名3-5位。
 

　　从单位面积产值角度来看，惠州大亚湾经济开发以120.1亿元排名第一，扬州化学工业园区以115亿每平方公里排名第二，南京江北新材料科技园、中国化工新材料嘉兴园区、江苏常州滨江开发区分列3-5位。从石化利润率的角度来说，烟台化学工业园以18.4亿的利润率排名第一，泰兴经济开发区以17.75的利润率排名第二，在这里面，我们需要说明的一点是今年上海化学工业园没有参评，因为上海化学工业园主动要求在去年发生事故的情况下，严于律已，对自己有更高的要求。但是上海化学工业园的石化利润率21.1%，我们说如果把上海化学工业园看作一个产值1260亿的大型企业集团，它能够给股东的回报是20.1%的利润率回报，从数据上讲仍然是非常的优秀。从单位面积利润角度来看，排名第一的是宁波大榭开发区，13.7亿元/每平方公里，排名第二的扬州化学工业园10亿/平方公里，惠州大亚湾经济开发区、烟台化学工业园、南京江北新材料科技园分别排名3-5位。
 

　　下面我们看看中国化工园区潜力园区，他们分别是：漳州古雷港经济开发区、天津南岗工业区、大连长兴岛(西中岛)石化产业基地、国家东中西区域合作示范区、舟山绿色石化基地、淄博东岳经济开发区、青岛新河生态化工科技产业基地、营口仙人岛能源化工区、浙江独山港经济开发区、安徽淮北新型煤化工合成材料基地。
 

　　我们说我们国家拥有世界上全的工业体系和发达的基础设施，园区化的规模效应带来的是明显的成本优势，而针对于园区的固定资产投资，我们讲宁夏宁东园区已经有超过5000亿固定资产投资，这几千亿的固定资产投资意味着为进入园区内的企业大量资金成本的节省，以及大量的效率提升，我们说通过建设一批世界级的石化基地和化工园区，将形成全产业链化工行业的成本节省，形成我国化工产业未来发展的一个明显的优势，可以说化工园区在承载着未来行业发展的平台基础是责无旁贷的。
 

　　后我们用一张图结束我今天的演讲，夜色下的大亚湾园区，我们讲月黑千丈灯，如果你静静的体会到夜色下大亚湾园区，你能够体会一种宁静的工业之美，我们说在座的全行业朋友共同的努力之下，石化园区一定能够成为承载我们这个行业高质量发展重要的平台，承载着全国人民高质量生活的一个平台。谢谢大家。