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　　近日，山东省钢铁产业“十四五”发展规划，山东作为全国重要钢铁生产基地之一，长期以来，为全省和全国经济建设提供了重要的原材料保障，有力支撑了相关产业发展，推动了全省工业化、现代化进程，促进了民生改善和社会可持续发展。
 

　　随着“双碳”战略的深入实施，能源资源等要素保障进一步趋紧，生态环境政策进一步加严，环保达标已经成为钢铁企业生存的“硬约束”。特别是在环境承载达到极限的产能密集地区，钢铁企业的绿色低碳转型面临的压力更大、任务更艰巨。
 

　　现有钢铁企业在全部实现全面超低排放的基础上，环保绩效水平进一步提高，新建钢铁项目严格按照全面超低排放要求建设，能源消耗总量和强度均降低5%以上，水资源消耗强度降低10%以上，水的重复利用率达到98%以上。
 

　　“十四五”期间，山东将全面推进绿色制造，深入推进钢铁工业绿色制造体系建设，提升能源资源利用效率和绿色化水平。积极发展拥有核心自主知识产权的新型电弧炉装备，推动短流程炼钢。加快促进氢冶金及非高炉炼铁等新技术应用，推动新型低碳绿色节能炼铁新工艺项目实施。积极推进ESP等工艺为基础的短流程连铸连轧技术。全面普及烧结烟气循环、机械化原料场、高炉煤气精脱硫、烧结机头高效脱硫脱硝等技术应用，加快推广熔融钢渣余热回收、中低温余热利用等技术。加强固体废弃物精细化分级分类利用、综合废水高效回用。强化企业达到污染物超低排放标准的刚性约束，探索建立正向激励和反向倒逼机制，对不同环保治理水平的企业实施差别化产业政策。鼓励钢铁企业引入产品全生命周期绿色发展理念，建立健全钢铁绿色设计产品评价体系，大力推广绿色设计产品，为下游用户提供绿色用钢解决方案，引导下游产业用钢升级，促进优质、高强、长寿命、可循环的钢铁产品应用。加强污染治理设施和环境管控措施运行，提高运行效率，确保有组织排放、无组织排放、清洁运输满足超低排放的要求。积极推进使用国六阶段或新能源汽车运输，大力推广高排放阶段非道路移动机械，到2023年，钢铁企业非道路移动机械主要采用国三及以上排放阶段。开展厂区设备防腐挥发性有机物治理，综合采用源头替代、过程治理等方式，减少挥发性有机物排放。实施厂区环境综合整治，配套建设空气质量检测子站，提升管控厂区生态环境质量。
 

　　针对山东钢铁行业环境保护发展，“十四五”制定了专篇规划，从三方面来提高措施：

 

　　一、环境影响分析：
 

　　钢铁行业属于能源密集型和资源密集型行业，生产规模大、生产工艺流程长、排放量多。钢铁行业的生产流程主要包括原料采选、烧结、烧焦、炼铁、冶炼合金、连铸和轧钢等。在生产过程中会产生大量粉尘、废渣、废水和废气，其中最大的排放量是废气，主要包含二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有毒有害物质，同时会携带大量粉尘。我国在控制钢铁行业废气污染时，主要是对排放总量进行控制，但二氧化硫、氮氧化物等废气处理排放技术相比发达国家仍存在较大差距，无法全面实现总量控制目标，二氧化碳排放量及重金属排放量仍存在超标问题。此外，一些大型设备和大功率机组还会产生噪声污染。经过多年发展，目前钢铁行业“三废”治理水平不断提高，但对环境的不良影响依然存在，特别是分散、落后的钢铁企业环境风险较高。
 

　　二、环境保护措施：
 

　　1、严格生态环境准入。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，做好园区规划环评跟踪评价。严把项目环境准入关口，按照建设项目环境保护“三同时”制度、污染物排放总量和产能总量控制刚性要求，“两高”项目严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”的要求。
 

　　2、推动减污降碳协同。加快钢铁行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，深入推进钢铁企业园区循环化改造。积极推行合同能源管理、合同节水管理，大力推进清洁生产。积极开展“碳达峰”行动，制定二氧化碳达峰行动方案，实施碳减排示范工程，开展低碳技术创新。完善现有环评管理体系，推进“两高”行业减污降碳协同控制。探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存，推进综合利用工程试点、示范。
 

　　3、加强污染系统防治。严格执行钢铁行业和产品标准，大力推进钢铁行业污染治理，建立完善全过程控制体系。加强钢铁企业污水集中处理，实施企业废水“一企一管、明管输送、实时监测”。加强固体废物和危险废物收集与利用处置，鼓励钢铁企业配套建设高标准的危险废物集中贮存、预处理和处置设施。强化新型低能耗、低污染替代技术的推广应用，严格管控新污染物环境风险。
 

　　4、提升风险防控水平。完善园区环境风险预警体系，开展环境风险隐患排查和风险评估，及时更新基础数据库。加强园区和企业环境应急保障体系建设，完善各类突发环境事件应急预案。建立重大风险单位集中监控和应急指挥平台，逐步建设高效的环境风险管理和应急救援体系。开展有针对性的环境安全隐患排查、应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。
 

　　三、环境保护效果：
 

　　通过打造两大基地、优化产业布局，完善产业链条、构建现代钢铁产业生态等一系列重大任务落实，推动钢铁工业绿色制造、能源资源利用效率水平明显提高。规划实施后，现有钢铁企业全部实现全面超低排放，新建钢铁项目严格按照全面超低排放要求建设，能源消耗总量和强度均降低5%以上。