2023年度国家级生态农场评价工作启动,年内预期建设300家左右!
- 2023/3/30 8:34:26
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- 来源:农业农村部
- 关键词:生态农场低碳农业
关于开展2023年度国家级生态农场评价工作的通知
各省(自治区、直辖市)农业环保、农村能源站(办、中心),新疆生产建设兵团农业技术推广总站,中国农业生态环境保护协会相关会员单位,各有关单位:
为贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,加快生态低碳农业发展,按照《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》提出的“打造一批国家级生态农场”部署要求,受农业农村部科技教育司委托,农业农村部农业生态与资源保护总站(以下简称“生态总站”)和中国农业生态环境保护协会(以下简称“环保协会”)组织开展2023年度国家级生态农场评价工作。现将有关事项通知如下。
一、工作目标
2023年,预期建设300家左右国家级生态农场,带动各省建设3000家以上地方生态农场,总结推广一批生态农业建设技术模式,宣传推介一批绿色优质农产品,构建生态农场跟踪监测机制,积极探索生态农业扶持政策,提高农业质量效益和竞争力,让生态农场建设成为支撑农业绿色转型和生态低碳农业发展的重要平台和有力抓手。
二、申报条件
申请成为国家级生态农场,应满足以下基本条件:
(一)合法诚信经营。主体须为具有独立法人资格的家庭农场、农民专业合作社、企业等主体,登记注册5年以上。生产边界清晰,有合法的土地使用权,证明文件齐全。无不良信用、严重违法记录,近5年未发生过环境污染、生态破坏、危害食品安全等事件。
(二)生产基础良好。农场具备一定规模,产业布局合理,功能分区清晰,循环链条顺畅,土壤、灌溉水、养殖用水、投入品等符合相关标准要求。以农业生产经营为主,农产品生产、加工和销售收入占总收入50%以上。品牌影响力强,质量管理体系完善。
(三)生态低碳发展。主体参与生态低碳农业建设积极性高。高效利用耕地、水、生物等自然资源,实现资源节约;降低农业生产对生态环境的影响,实现环境友好;促进农业资源多途径、多层级充分利用,实现循环利用;减少农业生产经营过程碳排放,增强固碳能力,推进清洁能源替代,实现低碳排放。
(四)地方重视支持。地方政府能够践行绿色发展理念,重视生态低碳农业建设,积极探索生态农业扶持政策,在规划指导、生态补偿、绿色金融等方面出台相关配套措施。优先支持国家农业绿色发展先行区、农业现代化示范区内主体申报。构建良好工作机制,组建专家队伍,督促主体建立生产经营台账,及时总结推广生态农业技术模式与典型建设模式。
三、申报程序
(一)申报渠道
可通过单位推荐和专家推荐两种方式进行申报。
1. 单位推荐。由各省(自治区、直辖市)农业环保、农村能源站(办、中心),新疆生产建设兵团农业技术推广总站组织,年度推荐数量限额见附件1。
2. 专家推荐。由环保协会组织,环保协会常务理事推荐数量不超过2家,理事推荐数量不超过1家。
(二)材料报送
主体通过线上系统填写申报信息,并上传相关辅证材料。请参见附件2、3准备填报资料。单位推荐的,由各省负责单位在附件2申报表中填写推荐意见,并在线上系统中完成审核推荐流程。专家推荐的,由专家审核材料完整性,填写推荐意见。2023年5月15日前,省级推荐单位和专家将推荐主体相关材料在线报送,并将盖章后的附件2生态农场申报表纸质版1份寄送至环保协会秘书处。
(三)专家评价
生态总站会同环保协会组织专家依据《生态农场评价技术规范》(NY/T 3667-2020),对主体申报材料进行初评,形成初评意见,确定初选农场。省级推荐单位组织专家对初选农场开展现场复核,申报主体需提供各类材料原件并进行现场汇报,复核专家经现场查勘、资料查阅、交流问询后出具现场复核报告。根据专家初评和现场复核情况形成综合评价意见,提出生态农场建议名单。
(四)结果发布
生态总站会同环保协会对评价结果进行审核,报部科技教育司同意后,向社会公示。公示无异议的,授予申报主体国家级生态农场称号,称号有效期3年。有效期末组织复评,对达不到要求的主体予以撤销称号。
四、建设管理
通过技术指导、跟踪监测、政策扶持、品牌培育等多措并举,引导推动生态农场因地制宜探索建设模式和发展路径。
(一)强化生态农业技术指导。指导生态农场因地制宜推广应用产地保育、投入品减量、田园生态系统构建、农业废弃物资源化利用、清洁加工及绿色收储运等生态农业技术,形成一批技术模式。总结推广不同区域不同类型生态农场建设典型模式,定期开展实践交流、技术培训等。
(二)构建生态农业监测体系。督促生态农场建立台账,如实记录生产经营过程情况。加强跟踪评价,对生态农场化肥农药减量、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、地膜回收利用等情况进行定期查核,对农场水土环境、农产品质量开展定期抽测,对主体经济效益、可持续发展能力、社会责任履行等进行综合分析。
(三)探索生态农业扶持政策。以生态农场为对象,系统分析投入品减量、绿色投入品使用、水土资源节约、土壤质量提升、生物多样性保护、废弃物处置利用等的生态环境效益及其额外成本,建立生态农业措施补偿清单。基于各地突出生态环境问题,探索提出先行先试补偿政策建议,推动形成操作性强、引导作用明显的生态农业扶持政策。
(四)宣传推介一批绿色优质农产品。以多种形式普及宣传生态低碳农业及生态农场建设成果,推介一批生态农产品,打响生态农场品牌。促进消费者选择绿色低碳产品,引导民众了解农业多功能性,营造社会绿色消费氛围,激励更多市场主体参与生态农业实践。
五、有关要求
(一)加强组织领导。请各省级推荐单位高度重视,加强组织领导,明确任务分工,组织好申报工作。
(二)严把材料质量。按照生态农场建设要求,严格审核申报材料,确保申报材料的完整性、真实性和准确性。
(三)按时报送材料。请各省级推荐单位及时组织开展申报工作,严格按照申报控制数确定推荐名单,及时完成审核推荐。对于数据不实、材料不全、逾期报送的将不纳入本次评价范围。
附件:1. 国家级生态农场推荐数量分配表
2. 国家级生态农场申报表
3. 国家级生态农场申报信息采集表
农业农村部 中国农业生态环境保护会
农业生态与资源保护总站 2023年3月21日
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