地下水“摊上大事了”扼制污染呼唤看得见的责任
- 2013/2/25 11:14:22
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:地下水 水污染
日前山东潍坊被疑有企业往深层地下排污的消息，引发了公众对地下水现状的关注和忧虑。在多种污染源作用下，我国浅层地下水污染严重且污染速度快。由于爆料的人越来越多，参与调查的媒体越来越多，地下水污染的状况更清晰地“浮上了水面”。
形势不容乐观。在全国655个城市中，400多个以地下水为饮用水源，约占城市总数的61%。地下水受污染，意味着民众的饮用水安全遭受到了重大的威胁。有些村庄甚至成为“癌症村”或者“疑难杂症村”，村民用生命承受了地下水遭受污染的代价。
目前，全国超过六成的城市以地下水为饮用水源，在水资源紧缺的北方地区，工农业生产生活对地下水的依赖程度更高。由于地下水更新和自净非常缓慢，污染后又面临棘手的技术难题和巨额的治理成本。地下水污染被称为“看不见的污染”。一方面，地下水深藏地下，看不见摸不着。同时，地下水污染的防治责任在现行法律和管理中存在模糊。因此，必须对“看不见的污染”高度重视，健全法律法规，厘清部门权限，让管理地下水的责任清晰可见。
早在几年前，就有媒体报道，有企业利用高压泵将污水注入地下，还有企业将污水排入地下溶洞。这样的声音，即使一时激起舆论波澜，但随着时间流失，慢慢淡出人们的视野，而企业还是一如既往地将污水注入地下。究其原因，是企业的违法成本太低，而当地政府对企业行为缺乏有效的监督。
当下地下水资源污染严重的惨痛现实，向各级监管部门敲响了警钟，各级政府以及相关部门必须积极行动起来，无论是加强源头治理，还是加大对于排污企业的科学监管力度，都需要我们作出更多实实在在的努力。
前不久，国务院办公厅也印发《实行严格水资源管理制度考核办法》，拟对各省、自治区、直辖市落实严格水资源管理制度的情况进行考核，结果作为主管部门对各省区市政府主要负责人和领导班子综合考评的依据之一，每五年为一个考核期。此举标志着中国严格水资源管理责任与考核制度的正式确立。
但问题的关键是落实，有分析认为，再严格的制度，只写在纸上就等于零，必须落实到实际行动中，让老百姓看到有干部因为水污染防治不力而落马。而且，要从整个经济发展模式上来考量，水污染日益严重的根源在于单一追求GDP的地方政府绩效考核机制，如果不摆正政府在经济发展过程中的角色，不加强企业的环保意识，遏制企业污染地下水只是缘木求鱼。
过去一两年，在各方面的推动下，空气污染的监控治理提速，尤其是很多城市在公布空气污染数据上，取得了长足的进步。因为这些数据的实时发布，治理的共识得以在社会进一步达成。对地下水污染，当前需要做的，也是加快各项监控和数据发布的步伐。
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