1天花1亿3年仅1条河达标广州巨额治污费打了水漂
- 2013/6/25 11:20:53
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- 来源：中国环保设备展览网整合
- 关键词:河道治理
广州“一号工程”成绩单引发外界严重质疑
广州市环保局日前公布了首批50条河涌5月份的水质监测信息，从公布的数据来看，这50条河流的达标率只有22%，并且基本上集中在郊区。就连市民普遍关注的广州市治水样板工程之一的“东濠流”，5月份的水质也被评价为“劣Ⅴ类”。而市区内多个河段墨汁一般的水面更是令人作呕。
“一号工程、350亿元、一天花掉一个亿”，提到广州市治水，当地人的脑海中会首先蹦出这三个关键词，这每一个关键词当年让人听起来都倍感振奋。早在2009年初，广州市政府便定下计划表，承诺至2010年6月底，共投入486.15亿元进行污水治理和河涌综合整治工程，1天吞入资金1亿元。这是耗资巨大的广州“一号工程”——污水治理和河道整治工程，两年前曾高调宣传的广州为迎接亚运会的治水成果，在进行第三个年头的“复试”后，在这一组数据面前不堪一击。
不到两年的时间，广州市50条大大小小当年号称被治理好的河流如今基本都被打回了原形。从广州市环保局刚刚公布的水质监测信息来看，中心城区31条河中仅有一条河达标。民间环保小组新生活环保促进会的队员在沿着车陂冲踩点时发现，有的河段河水已经变成了墨绿色。
作为中国第三大城市的广州市，经济实力雄厚，治理河道和整治河涌花费480多亿，480亿是个什么概念呢？480亿可以建两个上海迪士尼项目、建4个上海赛车场、建5条上海磁悬浮线。3年治水交出却这样的成绩单，引发外界严重质疑，这486.15亿元都花在了哪里？是不是应该对涉事官员启动问责机制？
据调查发现，发现，广州的一些水道之所以出现“返黑返臭”的现象，既与此前过多投入面子工程及一些“治标不治本”的项目有关，更与治水背后涉及到的城市管理协调与缺乏长远战略规划有关。广州市水务局局长丁强对此做出回应称，不应该否定迎亚运时的治水效果，部分河流的水质出现反弹，主要原因是截污不彻底，降雨初期雨水含污染物的现象日趋严重。
河涌“返黑返臭”
广州巨资治水由来已久。2009年初，广州市政府曾承诺至2010年6月底，共投入486.15亿元进行污水治理和河涌综合整治工程。而巨额的投入确实取得了一定的成效。据2010年官方透露，截至当年7月，广州新建的38座污水处理厂、48座配套泵站及1094公里污水管网，使全市生活污水处理能力从2008年的228.6万吨/日提升至2010年的465.18万吨/日，全市生活污水处理率从2008年的75.09%上升到85%，其中中心城区已近90%，每天减少80万吨污水直排珠江。
2010年亚运会时期，以前一些常年黑臭的河流开始逐步返清，珠江两岸过去有河涌口必臭的现象也开始得以改善。但随着亚运会的远去，珠江水道与市区的各大河涌又逐渐开始恶化，尤其是大雨暴雨过后，人们发现一些河涌与市区人工湖泊的污水黑臭得让人难以忍受。
目前，广州治水为得意之作是东濠涌样板工程。但是，今年5月份的监测数据显示这条河道的水质还是劣五类。中山大学环境科学与工程学院李适宇教授表示，今天广州把东濠涌作为样板是可以理解的，可展示广州治水的历史和决心，但事实上广州不能把每一条河涌的治理都采用东濠涌的这种模式，因为花钱太多，而且东濠涌的上游目前还没有治理，暴雨时上游下来的污染物会影响到下游已经治理的河段，还没有实现整体性的治理。
据了解，了解，东濠涌的上游涉及地域广泛，有关方面为了治理简单而在中途将其截断，使上游形成了一个未经治理的污水积蓄空间。而下游流经市区的河道，因失去上游水源而产生断流，于是，水务部门将从珠江抽上来的河水经过处理后引入河涌上游截断处向下冲刷河道，使得截污后变得干枯的河道保持水流。简单地说，东濠涌事实上是一个巨大的人工水流装置。
治水需要长效措施
毫无疑问，广州市水务局是被外界指责多的一个部门，包括其被指在市区河涌花费巨资搞两岸绿化。不过，一位接近广州水务部门的人士表示，事实上，广州市水务局希望资金不要花费在“看得见”的地方，而要花在地下那些“看不见”的地方。但这个想法在资金被拆分到各区之后而被解构。
专家表示，广州治水既要有一步一个脚印的长效措施，也要更多地从城市的整体性上来考虑问题，要有规划理念与长远眼光，有弹性与包容性。中国的经济发展太快，如果有太多的短期行为，缺乏对规划的尊重，修修补补，就会“补旧账欠新账”，问题源源不断。
广州市投资巨款治理污水和整治河涌，出发点是好的，是想改善一下城市环境、提升一下城市形象，让市民生活变的更美好，这本是一件利市利民的民生工程，可花费巨额资金的民生工程没搞出个样子，就会成为众矢之的，失去群众对政府的信任。唯有做到让权力在阳光下运行，政务公开透明，动用社会力量监督工程项目，才能让人民的钱“财尽其用”，才有可能避免把民生工程变成了“水漂工程”。
hbzhan结语：要想真正治理河水污染问题，政府必须在起主导地位的同时，要有长远谋划，尊重自然规律，尊重生态系统，把钱花在刀刃上，不能把大把的钱打了“水漂儿”，这是政府的失职，更是对纳税人权利的蔑视。
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