垃圾分类成环保难题政府主导推动体系发展
- 2013/8/29 15:23:41
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:垃圾分类
垃圾分类处理至关重要
近年来，随着社会经济快速发展和城市化进程加快，生活垃圾产生量也不断上升。住建部一项调查数据表明，目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。“垃圾围城”日益严重，全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩，每年的经济损失高达300亿元。
垃圾处理技术多种多样，有填埋、焚烧、堆肥等。但是，没有一种处理技术可以无污染地处理混合垃圾。如填埋产生沼气和渗滤液；焚烧产生二恶英；堆肥产品中玻璃等杂质影响堆肥质量等。这些弊端的根源在于垃圾的混合，要想无害处理垃圾，必须先将垃圾进行分类。
垃圾分类发展到现在，人们已经意识到，分类不仅是要所有人把垃圾分开进行资源利用，更重要的是让全民参与环保，因为每个人都在制造垃圾，所以每个人通过垃圾分类可以提醒自己要节省资源，要对环境负责，这才是垃圾分类的终目的。
垃圾分类为何走马观花？
如今，日本和德国是世界上公认的垃圾分类做得很好的国家，但事实上，早提出垃圾分类的是北京，这种说法是得到全世界公认的。垃圾分类在国内并不是新鲜事,早在2000年原建设部就公布了广州等首批生活垃圾分类收集试点城市名单。
我国垃圾分类的试点范围在逐步扩大。经过10多年的探索和尝试，对待垃圾分类有了新的认识，人们逐渐认识到我国垃圾分类的特殊性和复杂性。一方面，垃圾分类是解决垃圾处理问题的基础；另一方面，垃圾分类不能代替垃圾处理设施建设。据了解，全国许多城市都在探索垃圾分类方法和模式，有的城市已经着手开展生活垃圾分类收集处理试点工作。
华南师范大学副教授马廉祯认为，垃圾分类之所以得不到贯彻落实，不是无法可依而是执法太随意。马廉祯说，不是所有的问题一经立法就可以得到彻底解决。波兰2011年制定了垃圾分类法，为使新法得以顺利实施，波兰政府确定了长达两年的试行期。今年7月1日，两年的过渡期结束了，而华沙、波兹南、索伯特等一些大中城市仍没有做好实施该法的准备工作。
马廉祯认为，做好垃圾分类工作，要从每个细节做起，比如加大宣传力度，在城市广告牌、小区公告栏宣传垃圾分类的重要性，尤其是告知广大公民相应的垃圾分类知识；加大资金投入，如为环卫部门配足分类垃圾车；在机关、单位和小区配置分类垃圾设备；要求产品包装（盒、袋、瓶、箱等）上注明可回收与不可回收，方便居民进行垃圾分类；对于为垃圾分类作出贡献的企业，进行补偿；加大人力投入，除了配备人力在小区垃圾桶前监管垃圾分类行为，还要将垃圾分类知识普及到每家每户。这就像治理“中国式过马路”，一开始有交警或协管员站在路口，行人便会自觉一些。时间长了，很多人会自觉养成习惯，不再“中国式过马路了”。人有自利的欲望，但是人也有从良向善的天性。政府只要下定垃圾分类的决心，加大执法投入力度，相信人们能逐步养成垃圾分类处理的良好习惯。
政府主导推进垃圾分类
垃圾减量分类是一项复杂的系统工程，既需要政府、企业和市民的积极参与，更需要坚持。为了缓解垃圾处理难所带来的社会问题，众多城市已经向城市居民和城市暂住人口按户或按人征收生活垃圾处理费，所征费用全部用于支付生活垃圾收集、运输和处理。而政府也对垃圾处理企业制定了多方面的税收优惠政策，包括对垃圾处理企业按量给予补贴和实施所得税三免三减半等。近年来，在各级政府和城市环卫部门的共同努力下，我国城市垃圾处理工作不断取得新进展。
垃圾分类是全社会共同的责任，政府相关部门应该制定一整套合理的垃圾分类回收系统，并借助电视、报纸、广播、网络等媒体进行公益宣传，同时对一些积极正面的人物形象进行鼓励和重点报道，让更多的市民意识到垃圾分类的重要性，这样才能更好地提高市民的整体环保意识。
◆相关链接
垃圾如何分类
可回收垃圾：就是可以再生循环的垃圾。本身或材质可再利用的纸类、硬纸版、玻璃、塑料、金属、人造合成材料包装。如：报纸、广告单、铁皮罐头盒、牙膏皮、塑料包装、废弃衣物、布包等皆可回收。
不可回收垃圾：指除可回收垃圾之外的垃圾，常见的有在自然条件下易分解的垃圾，如：果皮、菜叶、剩菜剩饭、花草树枝树叶等，还包括烟头、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等废弃后没有多大利用价值的物品。
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