餐厨垃圾处理迎朝阳产业商业模式正在摸索中
- 2013/8/30 15:06:11
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:厨餐垃圾
餐厨垃圾处理的朝阳时代来临
从国内外经验来看，餐厨垃圾的收运处过程是一个典型的循环经济，如果有一个合理的制度设计，不仅能实现餐厨垃圾的减量化、无害化处理，还能产生巨大的经济效益。
我国餐厨垃圾在过去十年随经济大发展经历了爆发式的增长，但由于相关配套政策不到位，行业过于依赖政府投资和补贴，因而导致我国餐厨垃圾无害化处理率不到5%的。2012年起中央和地方各级政府密集颁布相关产业政策，尤其是地方政府纷纷在中央规划的基础之上追加了十分惊人的投资。根据中央和地方政府投资规划，业内预计未来2-3年，中央和地方政府对餐厨垃圾市场的设备年均投入将不少于50亿元。
2010年以来国家出台一系列政策文件，积极支持餐厨垃圾无害化处理，加强污染防治。比如国家制定了《餐厨垃圾处理技术规范》（征求意见稿），全国征集餐厨垃圾处理试点项目也正在展开。目前，在餐厨垃圾单独收集处理方面已涌现出一批专业企业。此外，全国已有20多个城市相继出台了餐厨垃圾管理办法并建设了餐厨垃圾处理设施。
据了解，我国餐厨垃圾产业商业模式正在摸索中，有偿收费机制也正逐步建立。目前国内正在餐厨垃圾产业大规模推广BOT等商业模式，同时全国部分城市也开始试点餐厨垃圾处理有偿收费的机制（据业内测算100元每吨的餐厨垃圾处理补贴基本可大致覆盖除收运以外的处理费用）。这将帮助政府减轻投资和运营补贴双重压力，而将更多的精力放在行业监督之上。相信在产业具备了相应的自我造血功能后，政府也更有动力推动餐厨垃圾无害化处理产业的进一步发展。
加快餐厨垃圾处理项目 苏州模式可资借鉴
目前江苏省大多数地区还没有建成规范的餐厨垃圾收集运输系统和处置设施，餐厨废弃物主要有几种流向：一是直接倒入下水道；二是被不法商贩收走，提炼“地沟油”、“垃圾油”；三是被私人回收，部分流入城市周边的个体养猪场变成猪饲料。而这些，都会给城市环境和市民公共安全带来巨大隐患。
苏州市环境卫生管理处副处长何晟介绍到，苏州市从2007年开始餐厨废弃物分类集中处置，从政府机关食堂、国企食堂、国有宾馆逐步扩大到社会饭店，目前已经有4000多家餐饮企业签约，市区每天产生的350吨餐厨垃圾全部实现统一集中收处。借助先进的物联网、GPS定位技术，泔水私自倒卖、中途抛洒等情况基本绝迹。
苏州环卫处党总支书记李世昌表示，苏州将餐厨垃圾的收集、运输、处置交给有资质、有能力的市场专业公司完成，政府则强化监管，并建立相应的财政保障机制。运营以来，企业产生了盈利，在终端处置环节不需要政府再进行补贴，政府一年只需支出收运补贴1000多万，目前在全国。
“属地化政府协调管理、收运处一体化市场运作”的苏州特色之路，开始被其他城市借鉴。近日江苏省内掀起一股餐厨垃圾处理项目建设热潮。盐城市城管部门表示，将建设城市餐厨垃圾处理厂；随后淮安市总投资1.01亿元的餐厨废弃物收运处理项目启动建设；南京餐厨垃圾处理厂也在雨花台板桥街道动工，总投资7000万元，日处理餐厨垃圾100吨，预计明年5月建成试运行。
政策推动厨余垃圾处理器推广
国务院近日下发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，提出要“拉动环保产品及再生产品消费，推广油烟净化器、汽车尾气净化器、家庭厨余垃圾处理器、浓缩洗衣粉等产品满足消费者需求。”
食物垃圾处理器是一种现代化的家用电器，能够快速解决掉易腐烂变质的餐厨垃圾，从而改善消费者的生活方式。有统计显示，目前中国城市生活垃圾中70%来自厨余垃圾，如果能把厨余垃圾处理器推广到每家每户，就能从根本上解决厨房垃圾造成的污染问题，包括焚烧、填满带来的二次污染。同时，厨余垃圾处理器将菜叶、果皮等粉碎后会产生某些微生物，可对下水道起到“清洁”作用。
家庭厨余垃圾处理器1927年诞生于美国，2001年10月，原建设部将厨余垃圾处理器列为住宅装修的重点发展项目和推荐配套产品。目前，很多西方发达国家都立法强制民众在家里安装它来处理食物垃圾，是和微波炉、烤箱、吸油烟机一样的现代家庭必备品，普及率高达80%，但在我国的普及率可能还不足1%。
中国五金制品协会副秘书长柳润峰指出，作为外来产品，家庭厨余垃圾处理器必须考虑中国和国外饮食习惯的不同，因此也应该“入乡随俗”，在产品设计、功能开发等方面，更加符合中国家庭的需要，目前不少国产产品已经在这方面有所创新和突破。
在国家不断倡导的节能减排、环保的口号下，垃圾处理行业迫切需要更给力的垃圾处理方式，这也意味着其中蕴含了巨大商机。在中国各行各业竞争激烈的情况下，市场硝烟的垃圾处理行业，备受各类投资者关注。可以预见，未来几年食物垃圾处理器必将在中国市场快速推广并普遍为中国居民所接受。因此，对于目前几近空白的中国内地市场，食物垃圾处理蕴藏着巨大商机。
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