三中全会势推节能环保政策产业发展势不可挡
- 2013/11/14 13:29:34
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:节能环保 三中全会
牵动了市场全部神经的三中全会落下帷幕，随着公报的发布，对于新一届全会改革方向的解读成为了市场关注的重点。改革开放以来的30年，世界有目共睹中国经济取得了巨大的进步，但如今高耗能产业盲目发展已经成为中国转变经济发展方式的拦路虎，这也凸显出中国经济转型面临困局。今年以来频频发生的雾霾天气搅得人心惶惶，引起了中央政府对大气污染的强烈关注，也促进了严抓环保产业的决心。
十八届三中全会提出，“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”
政策扶持与现实需求共振的效果已经在环保板块上市公司的三季报上有所体现，环保领域的上市公司营收、净利润保持高增长。前三季度累计实现营业收入263亿元，同比增长19%；累计实现归属净利润27亿元，同比增长17%。
其中，大气、污水、固废处理与环境监测业务增长较快，仍是环保产业中大的几块蛋糕。大气污染治理产业收入95亿元，同比增长31%，实现利润9亿元，同比增长60%；污水处理收入31亿元，同比增长51%，利润4亿元，同比增长28%；固废处理收入104亿元，同比增长32%，利润10亿元，同比增长7%；环境监测收入12亿元，同比增长20%，利润2亿元，同比增长9%。
分析人士认为，前三季度环保上市公司业绩改善趋势明确。在政策支持下，环保各个细分产业的盈利模式日渐清晰，资金正在向环保产业聚集。
从各方声音来看，节能环保的发展并不会拖累经济的增长，反而会提升经济增长的质量、创造新的增长点。由于我国当前产业结构失调，长期以往将抑制经济增长，而大力发展节能环保产业，将倒逼产业升级，带动新兴产业的发展，比如新能源替代传统能源、地铁让人们出行更便利排放少、高污染高排放行业发生质变等，在中长期将提升整体经济增长的潜力。
近日，财政部宣布将安排50亿元资金用于治理京津冀及周边地区大气污染治理工作。中央财政补贴落实，释放出两点强烈信号:一是京津冀示范效应之下，各地方政府或将陆续出台类似行政命令或补贴手段，加速大气治理的工作落实，相关环保企业前景乐观；二是政策由前期的强制性法令法规为主转到补贴落实，标志着大气板块由“概念”逐步转为业绩兑现，这也为国内环保产业提供了跨跃式发展的基础。
国家工业和信息化部副部长苏波日前在第三届绿色工业大会上也表示，将从新能源汽车产业化等五个方面着手，加快发展节能环保产业，促进绿色工业发展。据介绍，这五个方面包括新能源汽车技术示范及产业化、半导体照明产业化、工业清洁生产重点工程、重点工业行业节水技术示范和节能环保关键共性技术攻关。
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