环保部“连连出击”重治工业园区环境污染
- 2013/12/31 10:33:23
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- 来源:中国环保在线
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创造绿色工业园区
“这次主要是要针对工业园区的违法违规排放等现象进行严打。”陈善荣表示,从目前的情况来看,因为内部监管失效,在无序竞争的情况下一些地方工业园区盲目进行招商引资,加上缺乏有效的监管,导致很多的工业园区滋生了大量的污染排放企业,环保工业区反而成为环保“盲区”。
工业园区变成污染“重灾区”
工业园区本是让产业集聚发展、促进区域经济规模发展的载体,但由于部分园区忽视环保、不注重节能减排,致使这个产业集中区也成为了污染聚集区。
以水污染为例,一位业内人士透露,一些工业园区在招商伊始就承诺企业进入园区后,不需考虑污水处理问题,一些工业园区对于入园企业有水处理要求,但是实际上执行的却,造成污水处理厂严重超设计负荷运行。
中国社科院城市发展与环境研究所副研究员陈洪波表示,在这方面,有的地方政府做得不好,甚至为了GDP饥不择食。”事实上,产业园区如果做得好,有利于提高能源、资源的利用效率,减少环境污染,因为在园区中可以通过产业链衔接实现能源梯级利用和资源循环,降低治污成本
工业园区成为环保的“重灾区”,表面原因自然是企业一味追求利润而无视环保责任,但深究一步便会发现,这些企业敢于长期违法排污,是因为环境管理处于真空状态,他们既不怕查,也查不怕。不怕查,是因为他们大多是当地政府招商引资来的,格外受政府礼遇,一般的执法检查,不是绕道而行,便是睁一只眼闭一只眼,得过且过;查不怕,是因为执法往往雷声大、雨点小,即使处罚,相对于排污的收益也是九牛一毛。
环保加速 创造绿色工业园区
工业园成“污染园”、明星企业成污染大户的事件数不胜数,不少地方招商引资、环保执法中都在急功近利心态主导下不同程度地存在“媚商”现象,“唯GDP论”在一些地方领导干部中还有相当大的市场,环境评价还没有被纳入政府考核内容,“绿色GDP”“责任追究”等等还没有真正落实,说到底,是一些地方领导还没有牢固树立科学发展观。
要解决这个问题,必须尽快把环保情况作为检验各地区、各部门工作质量的重要标准,作为检验各级领导干部法制观念和工作能力的重要标准,用科学手段规范干部行为,加大环境执法力度,从根本上解决工业园区管理粗放的现状。
同时环保部门还将保护工业园区环境作为制度化的目标确定下来。通过严把评审关,提高门槛等方式,鼓励和支持技术起点高、采用清洁工艺的项目,严格控制耗能多、水耗大、污染重的行业和项目。对农村地区的矿区开发、重大基础设施建设等具有重大生态环境影响的项目,尤其是可能导致污染转移的城乡或地区之间产业转移的项目实行严格把关。把确保人民群众饮水安全,作为环评审批的首要条件。从而加强“三同时”执行的监管力度,对所有环评审批的建设项目,环保部门进行全程检查,强化环境保护设施“三同时”分阶段追踪管理。
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