环保失职法治“罚单”由谁开
- 2013/12/31 14:16:54
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- 来源：中国环保在线
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近些年来，经济社会的发展有目共睹，与之俱来的则是环境责任事件屡屡发生，“毒工厂”、“癌症村”等时有披露，给民众生产生活乃至生命健康造成极大的危害，有的情节还相当恶劣、后果极为严重，然而，曝光-查处-再曝光-再查处，环保问题俨然已经摆脱不了此伏彼起的怪圈，直让人产生“审污疲劳”。
某地发生一企业违法排污事件，虽然环保部门平时监察工作次数多、要求严，但因没有留下一纸文书，工作马虎，查无实据，遂遭失职之追究；某地环保局因有领导打招呼，违规审批一家企业上马，结果出现群众集体上访事故后，领导矢口否认，环保局领导吃上官司；某地一环评单位因环评文书少写了一个“不”字，结果语义大相径庭，让企业钻了违规乱建的空子，出事后环评单位和环评人员担责被究；某地环保局几名监察人员因吃人嘴短，拿人手软，放宽了执法标准，在企业放肆排污被举报后，尽管执法人员以“不熟知法规条文”为由相推辞，终还是被追责下岗……近年来听到和见到不少这样一些实例，在企业发生环境事故、事件后，一些环保部门、环保工作者被追究行政或法律责任。
不以牺牲环境和群众健康为代价谋发展，坚持生态发展、可持续发展，早已成为全社会的共识，破坏环境行为、环境责任事件何以仍然不断上演？无良业主的利欲熏心、监管部门的无所作为、地方官员的政绩冲动，等等，这些病因大家其实早已参透，问题的症结或在于缺失法律亮剑，懒作为、不作为、乱作为成本太小、风险太低，使得有关各方有恃无恐、变本加厉。
目前，我国已经进入污染事故的高发期，环保部门的风险越来越大。随着国家法制建设不断完善和对行政过错追究力度不断加大，对相关官员或环境执法人员的失职行为进行问责已成常态。从日常落实工作的每一个环节、每一个细节做起，坚持从严、从细、从廉、从实地做好每一项工作。
我国环保法规定，违反法律规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任；造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任；环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个别企业的排污或许还只是“点源污染”，环保部门的失职却为整个辖区内的广大企业肆意排污提供操作空间。对失职渎职环保官员的一丝纵容，就可能将造成一片地方环境的沉痛伤害。因此，对“粗口局长”必须严惩不贷。有关部门要深究其背后可能隐藏的利益纠葛，同时更要严肃法纪，加大环保责任的追究惩治力度，进而促进责任部门积极主动作为，为“美丽中国”建设提供坚实法律保障。
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