减少建设项目施工期环境污染需要动真格
- 2014/1/17 15:30:59
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:
建设项目施工期环境污染
建立施工期环境监理
“开工前有环评审批，建成后有环保设施竣工验收，而建设过程中却没有监管。”全国政协委员、民革北京市委人口资源环境工作委员会副主任温香彩说，这样即便有些污染型建设项目环保设施建设不到位、不规范，环保验收时也难于核实。
国家环保总局监理管理司司长祝兴祥介绍说，过去我国对建设项目的管理只注重环保审批，这种管理模式对污染排放型项目是有效的，但像交通、水利等工程对于环境的影响主要发生在施工期，到竣工验收时许多生态破坏已经发生，造成的环境影响不可逆转。
温香彩说，1995年，黄河小浪底工程中首先引入了环境监理管理模式，在我国建设项目中开展环境监理工作。2002年，原国家环保总局、铁道部等部委联合发出了《关于国家重点工程开展工程环境监理试点工作的通知》，确定了13个国家重点工程进行环境监理试点。
但是，由于国家层面法规尚未出台，管理制度和相关技术规范尚未建立，导致有些污染型建设项目环保设施建设不到位、不规范，比如垃圾填埋场防渗层、防渗膜是否符合要求，环保验收时难于核实。有些废气处理设施管道不规范，造成气流不均而难于准确监测排放情况，有些污水处理设施管道埋设不规范而无法测定流量等等。
各地治扬尘污染动真格
2013年，德州对城区42个重点工业企业排放源治污设施进行改造，对不能达到新标准的23家企业下达限期治理通知。在主城区建设了19个建筑扬尘治理示范项目、9条道路扬尘治理示范路和9个无烟烧烤示范区，城区扬尘污染治理得到进一步规范。
德州加快推进转方式调结构步伐。列入省“十二五”减排责任书的9个重点减排项目已完成7个，列入省“十二五”减排计划的46个减排项目已完成28个，开工率达到91%。四项主要污染物均完成年度减排任务。
唐山市组织各相关部门联手出击，一手抓重点污染源控制，一手抓分散性污染源管理，对违法行为坚决予以打击处罚。截至目前，唐山市共有在建工程536项，其中市区在建工程196项，县（市、区）在建工程340项。为切实有效防止工地扬尘污染，市住建局加强了建筑工地施工扬尘治理，确保11月底前全部建筑工地扬尘治理达标。
市住建局还开展了为期2个月的专项督导检查活动，对全市施工工地的扬尘治理情况进行了全面摸底排查、督导整改，并将扬尘治理督导纳入了日常监管重点工作。截至目前，已对480个在建工程施工现场进行了拉网式督导检查，下发整改通知单17份，停工指令书20份，监督记录226份。
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