环保政策迎风吹修复产业新春旺
- 2014/1/21 11:40:09
- 6828
- 来源：中国环保在线
- 关键词:
环保政策迎风吹 修复产业新春旺
建立污染责任机制
当前，我国环境保护管理制度侧重于预防和过程监督管理，即环评、监测和监察（排污达标和排污费）制度。虽然也有一定的罚款，但是缺乏有效的惩治制度。
由于大气和地表水的自净能力，国内环保领域前几十年更多关注水、气、固废治理和处置，对修复的思考和探索较少。但对于自净能力很弱的土壤地下水领域，针对污染结果的修复就很重要。也就是说必须要在停止污染行为的同时，对受到污染的土壤、地下水进行修复，直至不对周边生态环境和人体健康构成危害，其修复费用可能是排污费及罚款的千倍或者万倍。
我国一些企业生产经营多年，直到关停和搬迁的时候，才发现这些企业贡献的税收和利润还不及其使用场地污染修复所需成本的零头，这种惨痛的教训现在仍然在我国一些地区继续上演。因此，污染责任机制一天不建立，错误就还可能重演并继续扩大。长此以往，随着工业化和城镇化的持续，作为90%污染物终归宿地的土壤及地下水将不可避免面临难以承受的污染压力，而全社会将不得不为天文数字般的修复费用埋单。
建立土壤、地下水污染责任机制可以把我国环境保护工作的侧重点从为GDP保驾护航的从属地位转到服务于生态文明建设的重要地位，从预防（环评）和管理（排污许可）为重逐步转变到预防、管理和惩治（修复）并重的局面上来，极大降低排污的事后成本。
实行环境污染责任保险制度
近年来，上海松江死猪事件、青岛中石化“11·22”油管爆炸事故等，都为环境污染敲响了警钟。委员骆少鸣从“环境风险管理市场化”的角度，提出了服务生态文明建设、疏解环境污染之道—尝试建立通行的“环境污染强制责任保险”。
环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险，又被称为绿色保险。今年1月，国家出台相关意见，在涉重金属、石油化工等高环境污染风险行业，推进环境污染强制责任保险试点。作为早一批10多个试点省份中的湖北，5年累计投保企业只有104家，不足总量的1%。
湖北省环保厅副厅长李国斌表示，企业在投保的同时相当于帮自己找了一个控制环境风险的管家，保险公司会全力帮助企业防范环境风险。而一旦发生环境污染事故，利用环境责任保险参与环境污染事故理赔，有利于分散企业经营风险，使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻企业、政府负担。
对于环保部门而言，随着环境监管的难度加大，环境污染责任保险制度对传统的环境监管是一个有益的补充，环境污染强制责任险的执行将用严格的环境监管倒逼企业增强环境风险防范意识。
目前，全国已有辽宁、湖北、江西等多个省市开展了“环境污染强制责任保险”试点工作。
修复产业获得真正发展
在近年来我国污染场地、土壤和地下水污染日趋严重，相关治理与修复逐渐被提升到国家规划层面的背景下，中国环境修复产业联盟17日在北京成立，该联盟将致力于这个新兴环保产业发展的规范、引导、交流协调等多方面工作。
相关政府机构、科研院所和企业人士表示，面对这一新兴环保行业的发展，中国环境修复产业联盟将向行业和企业推荐环境修复产业的技术和综合示范案例，引导新技术、新设备、新药剂的应用，促进土壤修复服务品牌的形成。该联盟同时将致力于促进成员之间的协调与交流，通过各种形式的活动，搭建国内外专业交流平台，鼓励成员实现双边和多边形式的联合、互补、创新、发展；通过设备用户满意度调查、土壤和地下水修复标准认证体系，帮助建立规范的市场秩序，减少无序竞争，以维护产业的良性成长环境。
上一篇：经济指标超前 环保反超预加码
版权与免责声明：凡本网注明“来源：环保在线”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环保在线合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不
展开全部
热门评论