上海加强执法力度建按日计罚制度
- 2014/1/23 15:12:11
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保
上海加强执法力度 建按日计罚制度
日前提交审议的环保法修订草案引入“按日计罚”制度，对于违法排污企业拟按日连续处罚，提升违法成本。处罚力度将加大，上海环保部门将建立“按日计罚”制度，即对违法排污的企业，按违法的天数计算处罚金额；将对污染排放企业装上“鹰眼”，利用信息手段，推进污染源在线监控，并将污染源在线监控取得的数据用于执法，让违法企业无所遁形；对污染环境的单位或者个人，除进行行政处罚外，还要求承担由其造成的环境修复费用。
根据我国现行法律，对污染者罚到顶就是100万元，“违法成本低、守法成本高”成为环境污染事件频发的一个重要原因。今年，上海将探索建立“按日计罚”的制度，即对违法排污企业，按违法天数计算处罚金额。据了解，以往的处罚为“按次计罚”，查到几次罚几次，而在“按日计罚”制度下，单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚，进一步提升企业违法成本。
据悉，上海环保系统去年共检查企业5万多户次，责令4000多家企业整改，对1400多家企业实施立案调查，处罚金额近8000万元，处罚数额同比2012年增加了三分之二；有228起案件终申请法院强制执行，有630多家企业在严管下关停。
上海环保部门透露，正会同公安、检察院、法院等司法机关，建立环境违法案件的行刑衔接机制，加大对环境违法行为的刑事打击力度，重点集中在6方面:在饮用水水源保护区内排放、倾倒、处置有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物的；超标排放重金属或者持久性有机物的；私设暗管或者利用渗井、渗坑等方式排放、倾倒、处置有毒物质的；两年内受到环境行政处罚三次的；造成环境损害30万元以上的。此外，环境违法行为还将与信贷、上市环保核查和评奖评优等政策措施相挂钩，环境违法企业将在这些领域受到严格限制，被“一票否决”。
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