保空气引导自觉减少燃放
- 2014/1/24 10:28:10
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:春节 环保 烟花 雾霾 空气污染
烟花禁令，从保安全到保环境
在雾霾和PM2.5成为年度热词的当下，春节还要不要放鞭炮，再次成为热议的话题。燃放烟花爆竹会给环境和安全带来影响，但是春节不燃放烟花爆竹就没有过节的气氛。既要热闹，又要环境，的确是一个难题。
其实，早在上个世纪80年代，对于是否禁止燃放烟花爆竹就有过激烈争论，只不过当时禁放的理由是基于安全的原因。北京市早的禁令是1987年开始实施的《北京市烟花爆竹安全管理暂行规定》，而在1993年又发布了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。之后，对烟花的燃放，全国280多个城市给出了一致的回答：不能放。
禁令在民间引来了很多反对声，正因如此，燃放烟花爆竹的禁令并没有起到实效，偷放增加了更多事故。终，哈尔滨、杭州、济南等106个城市的禁令持续了短短数年就解禁了。北京在2005年也由禁放改为限放，但像广州、深圳还一直保持着禁放的规定。
不久前，北京市政府发通知说，根据空气重污染预案，春节期间，在发布红色和橙色预警的情况下，全市范围内实行烟花爆竹禁放。在刚刚举行的北京市“两会”上，北京市人大代表陈绍枢提出在城六区实行禁止燃放烟花爆竹规定的建议。尤其是在北京这样的超大城市，燃放烟花爆竹带来的空气污染、安全隐患和资源浪费，更是越发引人关注，倡导不放或者少放的声音越来越强。
从禁放到解禁，再到今天众多民众呼吁禁放，烟花爆竹近10年争议不断，这项延续千年的传统究竟该何去何从？
引导公众少放烟花爆竹
业内人士指出，当年禁放烟花主要是考虑到安全问题，因为当时全国发生的烟花爆竹伤人事件较多，也考虑到节俭、移风易俗，才提议禁放烟花爆竹。而现在北京禁止燃放的灰霾应急规定，是出于对空气污染的考虑。
春节是燃放烟花爆竹的高峰时段，在不利气象条件下烟花爆竹燃放会对空气质量产生短期明显影响。为切实减轻烟花爆竹燃放造成的空气污染，改善空气质量，环保部日前专门就此召开会议，紧急部署防治措施。
环保部提出三点明确要求，一是加强科普宣传。利用电视、报纸、微博等新闻媒介，进一步加大烟花爆竹燃放对安全和环境影响的宣传力度，使广大公众自觉减少烟花爆竹的燃放数量，提倡购买、燃放安全环保型烟花爆竹，引导公众依法安全文明燃放，切实减轻烟花爆竹燃放造成的大气污染。
二是依靠科技改进烟花爆竹产品。为了同时满足人们欢度佳节的愿望和达到减轻污染的目的，首先，要大力提倡和支持研发烟花爆竹替代品，如电子烟火、压缩空气型无炸药烟花爆竹等“绿色烟花”；其次，要改变传统的烟花爆竹制作工艺，采用安全可靠的新技术、新材料和新装备，研制轻污染甚至无污染的新型炸药来代替黑火药，大力发展安全环保型烟花爆竹。通过采取这些措施，从源头上减少燃放烟花爆竹造成的颗粒物、二氧化硫等污染物排放。
三是限放禁放烟花爆竹。要加大行政监管力度，杜绝高污染烟花爆竹产品投放市场；适时扩大禁放区范围。各地可根据实际情况，研究制定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，特别是预测到春节期间有可能出现不利气象条件的情况下，要严格禁止燃放烟花爆竹，以减轻污染物对空气质量的影响。
数据：放烟花致PM2.5升几十倍
监测数据表明：大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物的浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。燃放点附近，PM2.5小时浓度瞬间急剧升高。鞭炮燃放导致PM2.5、SO等主要污染物日均浓度升高几倍甚至几十倍。春节期间的鞭炮燃放将导致PM2.5年均值浓度增加1-2微克/立方米。
以2013年除夕夜间北京市空气中污染物浓度变化为例，北京国控监测点位PM2.5平均浓度为267微克/立方米，其中个别点位PM2.5小时浓度甚至超过1000微克/立方米，相比前一日平均浓度上升了约150微克/立方米；PM10平均浓度为300微克/立方米，相比前一日浓度上升了约220微克/立方米；二氧化硫平均浓度为109微克/立方米，相比前一日浓度上升了约52微克/立方米。
除北京外，天津、石家庄、上海、南京等城市也出现燃放烟花爆竹造成空气质量变差的情况，主要污染物浓度达到日常的几倍甚至几十倍。
据估算，春节半个月时间内，燃放烟花爆竹将导致PM2.5的年均浓度增加1-2微克/立方米。总之，燃放烟花爆竹会造成PM2.5等主要污染物浓度快速上升，对空气质量造成严重污染。
北京放不放烟花先看燃放气象指数
1月25日，烟花爆竹在北京市1178个零售网点销售，网点比去年减少了159个，降幅达11.9%，其中五环外的网点减少得多。另外，2014年春节烟花爆竹燃放指数将从今起开始发布。与去年相比，今年的燃放指数新增了“极不适宜”燃放等级，并开展分区县及京津冀地区燃放指数的预报，发布渠道上还新增了短信、微信、网站等方式。
今年1月24日-2月14日期间，北京市气象局将继续面向公众提供燃放指数预报服务。烟花爆竹燃放指数预报服务于2013年春节期间开展，以此来引导公众春节期间理性燃放烟花爆竹。今年的燃放指数预报服务在精细化预报和发布标准、规范等方面都有较大改进。
其中，明显的改进是增加了指数分级。燃放指数等级在去年三级的基础上增加了“极不适宜”燃放等级。新的燃放指数共分四级：一级为气象条件适宜（在非禁放区和非禁放时段）燃放烟花爆竹，注意燃放安全。二级为气象条件不太适宜燃放烟花爆竹，尽量减少燃放，并注意燃放安全。三级为气象条件不适宜燃放烟花爆竹，尽量不要燃放。四级为气象条件极不适宜燃放烟花爆竹，请不要燃放。
同时，今年燃放指数的计算更加科学，在考虑燃放安全气象条件因子影响的基础上，增加了空气污染扩散气象条件等级因子和空气质量因子的影响。
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