绿水青山总有情治霾折射执政理念转变
- 2014/2/17 9:16:53
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:治霾 污水 固废
绿水青山总有情 治霾折射执政理念转变
铁腕治污 意志不动摇
当前，我国的空气污染治理确实已经到了必须出重拳的关键时刻。回顾2013年，“十面霾伏”蔓延至25个省份、100多个大中型城市，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之。此次地方两会上，不仅谈及雾霾治理的省份数量增多，而且态度更为坚决，高度重视、强力治理、铁腕治污等强硬措辞频频闪现。
北京市把治理雾霾作为发展的重要机遇。北京市市长王安顺说，“国务院出台10条措施防治大气污染，我代表北京市跟中央签订了责任状，也立下壮士断腕的决心，这也是生死状。中央领导说，2017年实现不了空气治理目标就‘提头来见’。既是玩笑话，也说明这项工作分量很重。”
保定市市长马誉峰表示，2014年，该市对一切环境违法行为“零容忍”、严厉惩处，力争空气质量三年好转、五年明显改善，还民众一片洁净蓝天。
安徽省政府已经出台了重污染天气应急预案，重污染天气预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。加强工业废气、机动车尾气、燃煤锅炉、秸秆焚烧、城市扬尘等治理。到2017年，全省空气质量总体改善，重污染天气将大幅度减少。
去年次在政府工作报告中提到“灰霾”的江苏省，今年将采取更加有力的措施，铁腕治污，科学治污，把大气污染防治作为重中之重。
立法治理 措施更有力
“治霾”决心下了，措施就要跟上。去年国家发布的《大气污染防治行动计划》要求从削减燃煤消费总量、控制机动车污染、淘汰落后产能等多个领域重拳出击。这一思路也已在各地政府工作报告中明晰体现。
针对污染治理，北京打出“组合拳”。北京市副市长张工表示，根据《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》，本市今年将进一步把84项重点任务的年度任务落实，比如东西城的“煤改电”、城六区的燃煤锅炉改造、污染企业退出等。“治污将会从更生态的角度出发，通过行政、技术等必要手段，要打组合拳。”
找回蓝天，各地难以独善其身，必须联防联控。上海市市长杨雄表示，今年上海要全面落实“清洁空气行动计划”6大领域187项具体治理措施，并推进“长三角”地区的联防联控，与江苏、浙江、安徽建立“长三角”地区的联防联控，在橙色和红色的重污染预警时，将采取限产、停产等措施。
在环境问题越来越受关注的今天，水污染的治理迫在眉睫。为积极响应省委、省政府“五水共治”重大战略决策，海盐县司法局充分发挥司法行政职能优势，在全县范围内组织开展服务“五水共治”法制宣传教育及法律服务专项行动，加大法制宣传力度，营造法治氛围，强化人民调解功能，提速矛盾化解，发挥专业技能优势，深化法律服务。
关乎民生 不唯GDP
说起来，老百姓们的要求并不高，抬头可以看到蓝蓝的天，张嘴可以呼吸新鲜空气，喝上纯净的水，可是当这一切似乎越来越成为一种“奢望”的时候，作为城市发展的决策者们就应当“求变”，应当“有所为”。
但是政策的规划毕竟只是规划，美好的愿景已经形成，而未来的执行同样考验着“执政智慧”。就这次南京出台的各项政策和政策考虑来说，就需要做区别对待：有的要铁腕，要给力；有的呢，就需要进一步考证，要慎之又慎。
全国各地为何普遍将大气污染防治纳入今年工作重点？从直接原因看，这是因为中央破解“霾伏”的力度不断加大。《大气污染防治行动计划》明确提出了5年全国空气质量总体改善、重污染天气较大幅度减少的目标，治理措施的严格程度。
“治霾”成为各地方政府工作重点，从更深层原因看，正是由于各地对生态文明建设有了更加清醒的认识。表示，“中国30多年的改革发展，可以说走过了西方发达国家几百年工业化走过的路。所以，环境问题在短时间内集中地在中国反映出来，这是一个特殊的现象。如果我们要总结一些发达国家走过的历史，确实可以用‘先污染后治理’来形容。中国现在凸显的一些污染问题和粗放的发展方式有关。我想说的是，中国不愿意也不能走‘先污染后治理’的老路。因为我们过去的绿水青山是祖宗留下的，未来美丽的环境是子孙后代应当享受的，当代人要有责任感。”
政绩考核更加注重生态环境因素，折射出我国治国理政观念的变化，科学发展观已经成为普遍的自觉行动。我国对雾霾治理的加速推进，正是现阶段我国经济社会发展的必然要求。多年来的经济高速增长已经付出了过高的环境资源代价，靠牺牲环境换取一时经济增长的老路不能再走了，必须在保护生态中实现经济发展和民生改善。
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