蓝天愿景倒逼火电产业转型严标准落地待考量
- 2014/7/2 10:47:03
- 63191
- 来源：中国环保在线
- 关键词:火电厂 脱硫脱硝 雾霾
蓝天愿景倒逼火电产业转型 严标准落地待考量
燃煤电厂与雾霾，一直是难以解开的结。尽管清洁能源项目不断上马，但由于光伏、风电等新能源的发展仍存在一定问题，我国在短时间内淘汰煤电几无可能，迄今煤电在中国所占比例仍接近七成，预计至2030年煤电在中国占比也将在一半以上。一面是居高不下的电力需求、煤电作用暂难替代，一面是雾霾围城、公众舆论压力加大。
严火电厂减排标准“照进现实”
作为大气排放的重头，面对近来频频发生的“雾霾天”，提高火电行业排放标准也就顺理成章了。7月1日起，我国2012年之前建成的火电厂，将执行新版大气污染物排放标准。从出台之初，被称为“史上严”的《火电厂大气污染物排放标准》即被火电企业称为“九级地震加海啸”。
烟尘、二氧化硫、氮氧化物等火电厂大气污染物是雾霾的重要污染源，排放标准的松紧直接影响着空气质量。昨起正式执行的《火电厂大气污染物排放标准》比2004年执行的我国个火电厂大气污染物排放标准，二氧化硫、烟尘和氮氧化物排放限值都显著收紧，都达到甚至超过发达国家和地区的要求。
以二氧化硫为例。新标准中，现有燃煤锅炉的二氧化硫排放限值是每立方米200毫克，新建锅炉为100毫克。而2004年执行的火电厂大气污染物排放标准中，燃煤锅炉的二氧化硫排放限值为每立方米400毫克。
与国外环境标准相比，新标准的严格程度也毫不逊色。根据国务院颁布的《节能减排“十二五”规划》，电力行业须在2015年达到二氧化硫排放量800万吨、氮氧化物排放量750万吨，比2010年分别减少16.3%和29%。而根据《火电厂大气污染排放标准》，2015年电力行业二氧化硫排放量要控制在409万吨，氮氧化物排放量234万吨，分别比2010年减排57.2%和77.8%“。二氧化硫的排放标准比规划排放总量严了3.5倍，氮氧化物严了2.7倍。
不仅如此，根据新的《火电厂大气污染物排放标准》，我国重点控制区域内的烟尘、二氧化硫及氮氧化物排放标准分别为每立方米要小于20毫克、50毫克、100毫克；美国为每立方米小于20毫克、184毫克、135毫克；欧盟为每立方米小于30毫克、200毫克、200毫克；日本为每立方米小于100毫克(重点地区是50毫克)、200毫克。此外，还将强制性污染物排放指标从3个增加到4个，特别新增了汞的限排标准。由此可见，我国的二氧化硫排放限值比欧盟、美国等发达国家的现行标准都更严格。
开拓环保产业新空间
事实上，我国从“十一五”期间就开始了脱硫改造工作，由于标准相较于之前提高了一倍，在新政策出台后，电厂需要对脱硫设备进行二次改造；而对于脱硝而言，由于之前安装脱硝机组比例低，也就意味着在新政策出台的两年半时间内需将全国8亿千瓦的火电机组改造完毕。严格的环境标准“倒逼”火电企业加大在大气污染物治理方面的投入，这也推动了脱硫脱硝等环保产业进入发展的“黄金期”，特别是脱硝市场呈现了爆发式的增长。
市场普遍预测，火电厂新排放标准的出台以及国家“十二五”减排力度的加大，将使2011年-2013年脱硝行业出现爆发式增长，从而给相关设备生产企业、服务企业、脱硝催化剂生产企业带来利好。有业内人士预测，新标准将利好脱硝市场，到2020年，中国电力行业的环保市场将达5000亿元。
尽管市场很诱人，但环保企业想从中分得一杯羹并不容易。“执行如此严格的标准，对火电厂来说资金压力很大。”这是不少火电企业一致反映的问题。
火电厂改造能否一脚跨进门槛？
为实现达标排放，两年多来，国内各家火电企业不断加快燃煤机组脱硫、脱硝以及除尘领域的减排进程。然而，仍然有不少企业步履迟缓。6月12日，环保部开出的有史以来大的4亿罚单，正是针对火电企业在减排方面存在的种种问题。推动严火电厂大气污染物排放标准“落地”，将是下一步面临的严峻任务。
实际上，面对“史上严”、“严”，7月1日，全国各省市均未能实现100%达标。有关专家指出，从企业角度看，既有技术、工程、管理、运行费用等客观问题，也有责任意识淡漠等主观因素；从监管部门角度看，环境监测、执法监管方面的能力、水平、效率也还有很大的提升空间。
对此，南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂深有感触。“现阶段企业偷排的一个重要因素是，守法成本高于违法成本。”他说，实际上，除污设备的购置、运行与维护所需的资金、人力和时间所构成的成本，远高于企业违规排污后被罚款的代价。
冯银厂坦言，严格环境标准要“落地”，必须先让广大企业树立起环境优先的绿色经营理念。“环境资源是一种公共资源，我们每个人都需要从阳光、土壤、水等物质中获取生存资源。企业生产既然享用了公共资源，而排污可能对其造成污染，就理应尽到自己的责任。”其次，要加大环保处罚力度，对偷排企业形成足够的震慑力。这需要加强执法队伍建设，提高执法水平和取证能力，并赋予他们更大的权力。
版权与免责声明：凡本网注明“来源：环保在线”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环保在线合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不
展开全部
热门评论