餐饮环保前置审批制度试水开饭店前先问环保局
- 2014/8/4 14:38:29
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:餐厨垃圾处理设备 环保设备
餐饮环保前置审批制度试水 开饭店前先问环保局
据悉，南京市在建邺区试点餐饮业注册环保前置审批制，饭店没有经过环保部门现场查看许可并环评通过，不得申领营业执照。
建邺区试点餐饮注册环保前置审批是从今年5月份开始的。建邺区环保局环评科科长陈立新介绍，具体做法是，业主到行政服务窗口提出办理餐饮业营业执照，窗口人员会提醒，先到环保部门报备，由区环保局环评科去现场查看，认为不会造成环境负面影响后，要求业主再请专业环评机构到现场进行环评，凭环评报告书才能办理营业执照。
据悉，环保部门并不直接参与环评，而是由社会上有资质的机构进行办理。之所以要设置环保部门先看现场这个环节，就是更注重餐饮店对周边群众是否会造成影响，如果在居民小区内或者楼上有住户，周边有学校、医院等噪音敏感场所，不方便安装油烟净化措施和隔油池，环保部门会“说不”，这样，即使业主自己再去找环评机构环评通过，环评证明也无效，实行一票否决。
除了开店前在前置审批阶段杜绝有影响的饭店办证，对于先开店后补证的饭店，环保否决权同样有效。金马郦城小区近刚开张了一家西餐饮品店，开门营业后，业主才去工商部门申办营业执照。按照程序，区环保局环评科要去现场看，因为营业项目是餐饮，该店又在居民楼楼下，环保局给出的意见是此处不适合开餐饮店。经过协商，环保局要求这家店只可以经营冷餐和饮品，不能进行中式烹饪。从5月份到现在，环评科共接到90多份前置审批申请，但通过的仅22家饭店。据悉，从目前建邺区的做法看，环保部门这一试点比较成功，有望在全市推广。
南京市环保局污防处工作人员介绍说，这些饭店除了产生噪声、油烟污染外，还会对环境带来很多影响，比如这些店很多都是将洗菜水、洗碗水直接排入下水道，没有安装隔油池，还有的饭店甚至将油烟排入下水道。
“如果饭店选址不合适，就不能开店，这很有必要。”南京市环保局一位人士说，今后对餐饮店在环保方面的规定将越来越严格，比如居民楼、学校、医院不能开饭店将明确写入大气污染的相关法律法规。从目前建邺区的做法看，试点比较成功，将来有望在南京全市推广。
南昌取消小餐饮环评前置审批
与南京不同的是，在2014年6月份，江西南昌出台政策，取消小餐饮环评前置审批。
据悉，取消小餐饮类项目环保前置审批，是江西南昌市简政放权、深化行政体制改革的一项重要举措。对此，南昌社科院社会所副所长戴庆峰分析称：“该政策出台体现了政府降门槛、重监管的指导思想，将无照小餐馆纳入合法经营范围，不仅有利于执法部门对其进行日常监管，而且该政策还可以规范市场，激发市场活力，鼓励更多人力物力投入到餐饮服务行业当中去。”
另据了解，目前南昌无证小餐饮店大约有三千多家，如果都能通过这次政策放宽成为合法经营者，对拉动地方税收增长也是利好消息。
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