区县试点“购买环卫服务”北京实现零的突破
- 2014/8/5 15:34:10
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环卫设备 环保设备
区县试点“购买环卫服务” 北京实现零的突破
日前，北京环卫集团与房山区政府签订协议，共同出资组建环卫公司，接手该区环卫工作，这标志着北京各区县政府购买环卫公共服务改革实现“零”的突破。目前，每个区县都有1个或多个环卫服务中心，负责本区的道路清扫保洁、垃圾收运、处理等环卫服务。这些环卫服务中心都是政府下属的事业单位。
据了解，由于每个区县的环卫部门各成一摊，从而造成了环卫标准不统一的问题，有的道路打扫得干净些，有的则差些。还有部分道路的清扫保洁承包给了一些小公司，质量就更难得到保障。
根据合作方案，房山区政府主要负责制定房山区环卫事业发展规划和环卫作业标准；对环卫公司进行监督考核；负责提出改造、新建环卫设施需求并承担规划、选址、环评等前期工作；作为环卫服务购买方，按照双方约定支付环卫作业服务费；在法律、政策范围内为环卫公司提供便利的发展条件等。环卫集团将利用环卫领域专业化服务经验，负责加强对环卫公司的指导；负责提升环卫公司的运营管理和服务水平，使房山区环卫作业保持先进水平；负责出资对房山区环卫设施升级改造、新建环卫设施、购置车辆设备等。
环卫集团副总经理何亮表示，今后会参照房山区的合作模式，积极推进与其他区县的合作，推进区级道路、街道胡同、社区清扫保洁服务的全覆盖，实现北京市道路清扫保洁、环卫设施维护、废物收集运输的一体化，统一区县作业标准。
根据房山区环卫事业发展规划要求，争取3-5年内环卫业务拓展至物业小区，覆盖全区，实现环卫作业城乡一体化，基本建成完整的垃圾收运体系。根据合作方案，对于原有单位环卫工作人员，双方将按照整体性接收和协商自愿的原则实现工作人员的平稳过渡。
据了解，目前北京市大约有50家环卫运营商，北京市历史形成的市属环卫企业与区属环卫事业单位并存的“双轨制”运作模式存在诸多弊端，产生了环卫设施资源无法统筹利用、政府财政投入不断加大、环卫作业服务标准不统一、生活垃圾资源化利用水平较低等一系列问题。北京环卫集团相关负责人透露，目前除房山外，昌平、大兴、通州等郊区县正在洽谈过程中，年内有望全部实现政府外购“环卫服务”，现有的区县政府环卫部门将从北京历史舞台消失。
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