土壤“疗伤”催生万亿市场“双重壁垒”下蛋糕难分
- 2014/9/2 15:20:56
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:土壤修复 市场壁垒 重金属污染
土壤“疗伤”催生万亿市场 “双重壁垒”下蛋糕难分
随着工业，城市污染的加剧和农用化学物质种类，数量的增加，我国土壤重金属污染日益严重。污染程度在加剧，面积逐年扩大。根据农业部环保监测系统对全国24个省市，320个严重污染区约548万公顷土壤调查发现，大田类农产品污染超标面积占污染区农田面积的20%，其中重金属污染占80％，对全国粮食调查发现，重金属Pb，Cd，Hg，As超标率占10％。同时，重金属污染物在土壤中移动性差，滞留时间长，大多数微生物不能使之降解。并可经水，植物等介质终危害人类健康。
目前，我国受重金属污染的耕地面积近2000万公顷。约占耕地总面积的1/5。受矿区污染土地达200万公顷，石油污染土地约500万公顷，固体废弃物堆放污染约5万公顷，“工业三废”污染耕地近1000万公顷，污水灌溉的农田面积达330多万公顷。
此外，土壤污染致使全国农业粮食减产已超过1300万吨，因农药和有机物污染，放射性污染，病原菌污染等其他类型的污染所导致的经济损失难以估计。由于污染，土壤的营养功能，净化功能，缓冲功能和有机体的支持功能正在丧失。作为生态环境系统的有机组成部分，土壤是人类生存与发展重要和基本的综合性自然资源。面对土壤污染这颗蠢蠢欲动的“化学定时炸弹”，相关的治理产业反应如何呢？
产业冷清
尽管土壤污染的情况已经相当严重，但与此关系密切的土壤修复产业却一直不温不火。
“企业很多，但是大家都不知道怎样去做，钱从哪里挣。”北京某环保集团董事长文一波透露，“可能这个现象还要持续很长一段时间。”
环保部科技司司长熊跃辉曾公开表示，环保产品目前主要集中在水和大气的污染防治，这两部分占到市场份额的80%，并且连续7年增长都在30%左右。与其相比，生态环境修复在环境保护服务业中仅占3.7%，市场非常巨大，尤其是土壤环境的污染治理。
对此，文一波介绍，目前土壤修复市场还没有真正启动，除了一部分引起社会关注的场地修复外，大部分项目都是污染企业自己做掉了，没有拿到市场上来。
业内人士认为，作为环保市场的“冉冉新星”，无论是媒体报道或是政策“红利”都不约而同将“绣球”抛给了土壤修复领域。于是乎，很多企业纷纷跟风成立相关分公司。但如今，与之前“门庭若市”的热闹场面相较，很多企业其实没有接到什么项目，有的甚至3年才接了两三个项目，大部分时间都可谓“门可罗雀”。
当然，也有少数成立早、规模大、运营好的企业，例如北京建工环境修复股份有限公司等，订单较多。事实上，土壤修复产业的项目集中度较高，几家大企业承接了大部分项目，其他几百家企业则陷入了“嗷嗷待哺”的市场境遇。
“如今，这些小企业的处境就显得比较尴尬,要么退出，要么咬牙坚持。”文一波说，现在大部分企业还都舍不得撤走。
市场背后的“壁垒”
事实上，在土壤治理领域被外界看好的背后，土壤修复市场也存在着诸多“顽疾”。
一家从事土壤修复业务的公司表示：“首先，土壤污染防治法尚未出台，各级对土壤环境保护相关标准体系还不健全，包括对土壤修复的监管要求不足，使土壤环境保护工作缺乏依据。
其次，土壤污染修复资金缺口巨大。一方面，与国外相比，我国对土壤污染者的修复责任和历史责任追究不足，很少土壤修复项目的资金来自污染者本身，污染者付费制度缺失；另一方面，国家财政资金目前用于少量污染土壤修复示范项目，地方政府资金投入机制缺失，大部分项目资金依赖于区域土地再开发的价值。”
上海环境卫生工程设计院院长张益曾用“重、大、热、难”来形容我国土壤修复现状？大范围大面积的污染超标率，可谓“重”；万亿级规模的市场预期，可谓“大”；一年多时间新注册数百家相关公司，可谓“热”；多学科协同的复杂系统工程，可谓“难”。
除此之外，张益也指出，我国土壤修复市场存在技术与资金的双重高壁垒，真正进入并不容易。
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