多管齐下共护一方山水 杭州争当生态文明建设领头雁
- 2015/6/5 9:55:10
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:污水处理设备废气处理设备杭州
多管齐下共护一方山水 杭州争当生态文明建设领头雁
初夏杭州，著柳风柔，烟绿生树，诗画江南。为了呵护好这一方山水，多年来，杭州坚持走“绿水青山就是金山银山”的道路，在时间的卷轴上，不断描绘“美丽杭州”的“新富春山居图”。
思想是行动的先导。“绿水青山就是金山银山”的理论，发源于“绿水逶迤去，青山相向开”的浙江，这让杭州在理论指导上先行一步。生态文化的核心，是一种价值理念、一种行为准则。杭州全市上下认识到，生态环境之美，是杭州独具魅力和竞争力的资源，要像保护眼睛一样保护绿水青山，要像对待生命一样对待生态环境。
自2003年启动生态市建设战略后，2010年，杭州被列为生态文明试点城市。2013年，市委十一届五次全会决定建设生态美、生产美、生活美的“美丽杭州”，努力成为“美丽中国先行区”。市委十一届六次全会出台“杭改十条”，其中第八条专门讲述“围绕推进美丽杭州建设，健全生态文明建设体制机制”。前不久，又开启了打造“美丽杭州”、建设“两美”浙江示范区的大幕……杭州以和衷共济的情志，构建人与自然和谐相伴的生态文明，共同创造和睦相处的美好家园。
深入实施“五水共治”
试点推进污水“零直排区”
杭州因水而名，因水而兴。自“五水共治”攻坚战打响以来，经过去年一年的努力，杭州市完成治理黑臭河道193条，其中主城区47条黑臭河也全部“摘帽”。
2015年杭州环保将继续深入“五水共治”，将试点推进“零直排区”、“全域可游泳区”的创建。污水“零直排”即污水全部经过处理后再排放到河道，是个理想又现实的好方式，这样既可消灭黑臭河，又有利于长效管理，但其难度可想而知。
据杭州市环保局介绍，他们今年将把污水“零直排”作为2015年全市尤其是城区河道治污中的“重头戏”。同时各城区已按照各自的实际情况，行动起来了。
来自下城区城管局截污办的公开消息称，整个下城区共有长长短短30条河道，大部分属于上塘河水系，这些河道中，有不少农居直排口以及使用中“二次污染”产生的新增排放口，对水质产生较大的影响。
为做好污水“零直排”工作，他们开展了排污口大排查工作，通过一个多月的奋战，共查出晴天排污口314处，涉及23条河道。
据悉，下城区“零直排”分三批工程实施，目前、第二批正在进行中，第三批工程已经完成了梳理工作。这三批工程都将于2015年底前完工，届时将实现辖区内河道晴天“零直排”。
“五气共治”打造“西湖蓝”
2015年5月15日，杭州市政府第40次常务会议研究并原则通过了《杭州市2015年大气污染防治实施计划》。去年杭州市在治霾专项行动、煤燃锅炉改气、黄标车淘汰、油气回收等方面做了大量工作，有效地改善了空气质量。今年通过向社会广泛征求意见后，将以治理燃煤烟气、工业废气、汽车尾气、扬尘污染、餐饮油烟等“五气共治”为核心，全力打造天蓝地净、山清水秀的“西湖蓝”，让市民呼吸更清新的空气，创造良好的绿色生活条件。
强调优化能源结构，控制煤炭消费总量。要以区、县（市）为单位实施煤炭消费总量控制，严把涉煤新项目准入，新增煤炭消费项目要通过能源结构优化与淘汰落后产能等削减煤炭消费存量，实施煤炭减量替代，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，除集中供热热电联产和整体煤气化联合循环发电系统外，禁止审批国家禁止的新建燃煤发电项目。
全面开展高污染燃料锅炉整治，城市建成区全面建成“无燃煤区”，而且范围逐步由城市建成区扩展到近郊。“无燃煤区”内不再审批燃烧高污染燃料工业锅炉，已建成的使用高污染燃料锅炉要在2015年年底前拆除或改造使用清洁能源（热电锅炉除外）。
强化餐饮废气治理，合理规划布局。严格执行《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》，新开发区域规划时应设立相对独立的区域配套餐饮场所集聚经营区，推进餐饮场所与居民住宅楼分离，督促机关事业单位食堂安装油烟净化设施。禁止秸秆焚烧，制定完善秸秆及农作物废弃物综合利用方案，加大秸秆的综合利用，鼓励秸秆资源化、商品化。2015年计划秸秆机械化还田40万亩，基本实现秸秆还田和多元化利用。
此外，杭州还将加强城市其他废气污染控制，禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料等各类废弃物，严格控制露天烧烤，禁止在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹，并建立健全长效管理机制。
【说道】美丽中国新样本
生态兴则文明兴。2005年，时任浙江省委书记的到安吉天荒坪镇余村考察，提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“两山”理论由此发端，中国迈向生态文明建设的新时代。
淡妆浓抹总相宜的西湖、一曲溪流一曲烟的西溪湿地……山水相融，诗画江南，天堂杭州之美，不仅仅铭刻在马可·波罗心中。如何把这一方山水保护好、传承好？如何让杭州的天更蓝、地更绿、水更清？如何满足人民群众“盼生态、要生态”的迫切愿望？生态所思，责任所负，情怀所系。曾经，杭州实施“环境立市”政策，建设生态型城市，着力抓好全国生态文明试点建设，打下了良好基础；而今，有了“绿水青山就是金山银山”的明确指导，有了“努力成为美丽中国建设的样本”的清晰目标，有了“美丽杭州”建设的主要抓手，杭州顺理成章地成为生态文明建设的实践者、美丽中国建设的先行者、“两美”浙江建设的领头雁。
这些年来，杭州全市上下谨记同志的嘱托，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的道路，坚持环境立市，以“功成不必在我”的胸襟，一张蓝图绘到底，一任接着一任前赴后继，全面提升经济社会发展质量和生态环境质量。
这些年来，杭州着力优化城乡空间布局，加快经济转型升级，加强自然生态保护和修复，坚持有所为有所不为，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
这些年来，杭州大力推进“五水共治”、“三改一拆”、城市“四治”等重头工作，集中力量解决影响科学发展和群众反映强烈的热点难点问题，增强全市人民建设“美丽杭州”的信心和自觉。
这些年来，杭州狠抓“三江两岸”综合整治，努力把“三江两岸”打造成了美风景线，建成了一批美丽乡村“升级版”，实现了自然人文资源与新兴产业的融合发展。
（本文资料来源：杭州日报、浙江在线、中国环境报、杭州网）
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