上调价格力促全民节水实施“阶梯水价”为大势所趋
- 2015/8/26 16:59:30
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：杨杨
- 关键词:污水处理设备生活污水处理设备阶梯水价
上调价格力促全民节水 实施“阶梯水价”为大势所趋
我国水资源开发利用历史悠久，用水收费制度相伴而生。早在公元前2世纪，四川都江堰灌区就执行了每亩水田缴纳5kg稻谷的水费制度。新中国成立后，在各级政府和有关部门的大力支持下，经过水利部门的努力进取，水价制度的建立、健全和改革取得了明显成效，先后经历了从公益性无偿供水到政策性低价供水、从低价供水到按供水成本核算计收水费、从收取水费到明确供水是一种商品，按照商品价格管理等重要阶段。
我国水资源极度紧张，不但水资源短缺，而且污染严重，为提高居民节约用水意识，水价调整是必然结果。特别是近年来污水处理成本增加使企业不堪重负，提高水价也是大势所趋，而“阶梯水价”能更好的促进人们节约用水及补充水务企业的运营成本。
“阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。“阶梯水价”充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展了水价上调的空间，增强了企业和居民的节水意识，避免了水资源的浪费。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，但是单位水价会随着耗水量分段而增加。
“阶梯水价”的基本特点是用水越多，水价越贵。例如有的城市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点，从而形成三种收费标准：用水15吨以内为人民币0．6元∕吨，15—20吨为1．4元∕吨，20吨以上为2．1元∕吨。缺水城市可实行高额累进加价制。
近以来水价听证会密集召开，包括青岛、郑州、长沙等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。
8月7日上午9点，郑州市召开水价调整听证会，实行居民生活用水价格阶梯制度，适度提高水价。
8月21日上午，长沙市供水价格调整听证会举行，水价每立方拟上调0.59元。
8月21日，常州水价调整听证会预备会议举行。
青岛9月起施行阶梯水价居民用水每立方米少涨1元。
合肥也将于9月8日后公布调价方案，合肥市物价局局长王磊秤，水价将提高。
南京将于10月下旬召开民用阶梯水价听证会。
水价上调一触即发。
提高水价对低收入家庭来说是不小的影响，感觉很受约束，但对高收入的人来讲，不感觉有约束，照样会大量用水。那么，水价到底要不要涨？
不能因为有些人喝不起水，就不提高水价。
对于酝酿水价调整的城市来说，促进用水节约、提高供水质量，甚至是改变水务企业的普遍亏损状况都被认为是价格调整的重要立意所在。
经济学家茅于轼说，要看它的供应如何。供不应求就必须涨价。不光是水，一切商品都应遵从这样的规律。我国许多城市有缺水的问题，水价上涨，促使大家减少用水，让水用在能促进生产的地方，后大家的生活水平才能有所提高。因此，我同意这样的说法：水价既要保证必要的供应，又要避免浪费。
水价调整是大势所趋，水价成本与供水价格处于长期倒挂状态，不利于供水事业的长期经营发展，对全市人民的正常用水不是好事情。
但节水不能只靠提高水价，就像上面提到的，同样的水价对低收入的人来讲，感觉很受约束，对高收入的人来讲，不感觉有约束，照样会大量用水。所以，除了用价格控制水的使用，也要加强节水的宣传教育。一个更有效的办法，就是对高收入者定高价，低收入者定低价。问题在于，如何区分收入的高低。一个可行的办法，就是按用水量区分。这就是阶梯水价，既节水，又比较公平。
同时希望水务企业能够加强内部管理，提升制水工艺和污水治理水平，提升服务能力，为居民提供放心水，创造很好的水环境。并定期组织居民参观，加强对产水、处理水的了解，普及社会知识，提高居民对水处理工作的理解。
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