美丽乡村整治污水处理系统

1工艺选取 
本工程采用设备“快速废水处理一体机”作为主要设备处理该废水，该设备是集投药、混絮凝反应器、泥水分离器、水质净化器、污泥浓缩脱水和磁分离技术等多种功能于一体。主要用于污、废水的一级物化强化混凝处理，能快速（3分钟以内）高效去除水中悬浮物、降浊、脱色、去除粘度、清澈水质，有效减少水中有机物、无机物，也可用于除磷、除藻、硬水软化和含泥污水的浓缩脱水。可替代净水处理工程中的气浮或沉淀池，是传统处理方法的革命性替代品。
1.2 该设备显著优点
(1)、具有处理效果好。
(2)、整机面积小，可以埋入地下。
(3)、出水净化度高：SS去除率＞90%。
(4)、噪音低：＜60分贝。
(5)、自动化运行稳定可靠。
(6)、可大大节省设备的维修和保养费用以及技术人员、操作人员等各种费用。
本工程的污水处理后的中水可以循环使用。
1.3 工艺系统设计
二：工艺流程叙述：
废水自流进入调节池，调节池不仅起水量调节作用，同时对水质起均化作用。
废水泵将废水提升至一体化污水处理设备，接触氧化池：初沉后水自流至接触池进行生化处理，接触池分两个池，一个缺氧池，一个好氧池，缺氧池停留2h左右，好氧池停留5小时左右。
能有效地去除水中CDO和BOD。 生化后污水流到二沉池，二沉池为斜板式沉淀池。排泥采用重力排泥方式排至污泥池。二沉池的所有污泥依靠重力排至污泥池内进行储存。污泥池的污泥可以回流至接触氧化池内进行再处理。本设备排出的污泥很少，一般1-2年清理一次。清理方法可采用吸粪车从污泥池的检查孔伸入污泥底部，进行抽吸外运即可。
施工重点项目安全保证措施
（1）基坑安全安全保证措施
1）土方开挖边坡根据土质情况和基坑深度决定。边坡上2米以内严禁堆载土方和材料，基坑四周设栏杆维护并挂警牌。
2）上下坑的斜道、人行通道必须按脚手架要求搭设，防滑条的间距不能大于0.5m，保证施工人员上下安全。 
（2） 施工材料吊运安全措施
1）零星散件材料要用容器装运，钢筋、钢管的两头要用铁线绑扎牢固。
2）设一名专业安全监督员，负责监视整个施工现场包括高空和地下的活动情况。
3）吊车使用前必须检查吊车站位处土层有无开裂，吊运用的钢丝绳有无断丝，确保起重器具*的可靠。
（3） 混凝土泵送作业安全措施
1）因泵送时混凝土输送管的工作压力较大。应防止混凝土输送管的爆裂。
2）洞口短管要焊牢，以防浇灌中高压水泥浆喷射伤人。
3）柱上的连接短管必须与泵车输入管直径相同，且不能使用严重磨损的输送管。 
4）开始泵送时，下方应圈出危险区，泵送时设专人在柱顶指挥，注满混凝土立即停泵以防混凝土溢流坠落伤人。
（4）夜间施工安全措施
1）夜间施工也应注意在上下楼梯时防滑，在有覆盖物孔洞上，负重情况下，尽量避开行走，以防踩空。
2）在高空或危险边坡处，应用明显标志线隔离，以防人误入而踩空，造成生命危险。
3）夜间施工不但应尽量避免高空和户外场所，还应制定出夜间施工的具体安全措施，方能施工。
（5） 防坠落安全措施
在施工现场各层平台的预留洞口、电梯口、各种临边、设置围栏，或将洞口覆盖，多层交叉作业应搭设保护棚或隔离层。
（6） 焊接安全技术措施 
1) 电焊安全操作
为了防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘鞋外，还应保持干燥和清洁。 
操作过程应注意下面几方面问题。
① 焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠，如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。
② 在狭小空间和管道内工作时，为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫；两人轮换工作，以便互相照看，否则就需有一名监护人员，随时注意操作员的安全情况，一遇有危险情况，就可立即切断电源进行抢救。
③ 身体出汗后而使衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。 
④ 工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。 
⑤ 更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。
⑥ 在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。
 ⑦ 推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。 
⑧ 下列操作，必须切断电源才能进行： 
改变焊机接头时；更换焊件需要改接二次回路时；更换保险装置时；焊机发生故障需进行检修时；转移工作地点搬动焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时。 
2) 气焊和气割安全技术
① 施工时应注意防火、防爆，现场应配备足够防火器材。 
② 高处气焊和气割作业应防坠落和落下的火星。
③ 在通风不良的环境作业应防急性中毒。
④ 氧气瓶和乙炔瓶之间的距离不应小于10m。

近几年来，随着环境问题的不断涌现，环境工程所涉及的领域愈加广泛，目前发展成为一门集自然、社会及技术科学的新兴边缘交叉型的综合性学科。总体而言，我国污水处理设备落后于发达的水平，主要依赖进口，或者消化吸收*进的技术与设备，国内的污水处理设备多存在着稳定性差、产品种类不丰富等。而我国的环境工程教育发展也相对落后，基本上以环境污染工艺为主，对设备方面的知识与训练涉及不多，培养优秀的环境保护工作人员，增强环境工程学生实践能力，改进污水处理设备，提升环境保护能力，增强环境综合防治能力已成为我们的首要任务。污水处理设备的基本概念，污水处理设备是指这样的一系列产品和设备，这类产品和设备具有治理和改善环境污染的性能，比如环保厕所、垃圾运输车、垃圾桶等机械和设备。减少或杜绝使用对大气有污染的材料，比如含氯橡胶、氟利昂、石棉、树脂这些有害材料，应该尽量选择相应的替代材料，避免对环境的二次污染。
污水处理设备采用生物膜法：缺氧----好氧(A/0)处理工艺。A/O即缺氧+好氧生物接触氧化法是一种成熟的生物处理工艺，具有容积负荷高、生物降解速度快、占地面积小、基建投资和运行费用低等优点，可替代原有城市污水处理采用的普通活性污泥法，特别适用于中、高浓度工业废水的处理，且投资省、占地少、处理效率高。hbwsclsb，该工艺采用生物接触氧化和沉淀相结合的方法，工艺成熟、可靠。设备中沉淀污泥，一部分污泥中由于溶解氧的作用进一步得到氧化分解，一部分气提至沉砂沉淀池内，系统污泥只需定期在沉砂沉淀池中抽吸。系统中风机、潜污泵等主要控制设备的工作程序输进PLC机，达到自动工作，以减少操作工作量，并可减少不必要的人为损坏。
对正常使用的设备进行定期抽样检查和对存在怀疑的设备及时取样化验，对检测化验数据存档以备查阅分析。对存在的问题及时上报。完整准确详细的原始记录是监测分析和管理设备管理润滑油使用的基础工作。
该技术采用多级自流工艺，适合分散处理生活污水，具有投资省、无运行费用、管理方便等特点。该技术不同于传统的沼气池技术，污水经处理后可达标排放。
1.用途和功能
生活污水净化沼气池是分散处理生活污水的新型构筑物，适用于近期无力修建污水处理厂的农村。生活污水包括厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用水，其特点有三：一是冲洗厕所的水中含有粪便，是多种疾病的传染源；二是生活污水浓度低；三是生活污水可降解性较好，适用于厌氧硝化制取沼气。生活污水净化池是根据生活污水的上述特点，把污水厌氧硝化，沉淀过滤等处理技术融于一体而设计的处理装置。
2.池型结构和工作原理
生活污水净化沼气池是一个集水压式沼气池、厌氧滤器及兼性厌氧塘于一体的多极折流式消化系统。粪便经格栅去除粗大固体后，再经沉沙池进入前处理区1，在这里粪便进行沼气发酵，并逐步向后流动，生成的污泥悬浮固体在该区的后半部沉降并沿倾斜的池底滑回前部，再与新进入的粪便混合进行沼气发酵。清夜则溢流入前处理区2，在这里与粪便以外的其他生活污水混合，进行沼气发酵，并向后流动经过厌氧滤器部分，附着于填料上生物膜重点细菌将污水进一步进行厌氧硝化，再溢流入后处理池。前处理区1和前处理区2都是经过改进的水压式沼气池，后处理区为三级折流式兼性池，与大气相通，上部装有泡沫过滤板拦截悬浮固体，以提高出水水质。
根据粪便污水和其他生活污水管道为分流制或合流制，将污水流程分成两种。
Ⅰ合流制
室内污水管道为合流制的污水流程如下：生活污水---->格栅截流井---->沉砂井---->前处理区60%---->后处理区40%---->排出或接好氧处理。
Ⅱ分流制
适用于粪便污水和其他生活污水分流的污水处理，污水流程如下：其他生活污水---->格栅截留井---->沉砂井---->粪便污水---->格栅截留井---->沉砂井---->前处理区1（40%）---->前处理区2（30%）---->后处理区（30% ）---->排放或接好氧处理。
3.工艺参数
生活污水净化沼气池设计依据每天所处理的污水量，污水量按100L/（人?日）左右计算，其中冲洗厕所用水量按20～30L/（人?日）计算，其他生活污水量为70～80L/（人?日）。污水滞留期为2～3天，污泥清掏周期为300天。
4.运行管理
合理设计、可靠施工、精心管理是确保生活污水净化沼气池正常运行的三个主要环节。其日常管理工作必须做到以下几点：a.设立生活污水净化池的地方，应实行专业化施工和承包管理，以保证正常运转；b.建立工程档案和管理记录；c.每年清掏污泥一次；d.每4～5年更新聚氨脂过滤泡沫板，每10年更新软填料（半软填料可不更换）；e.注意安全，避免发生火灾，窒息事故。
地埋式一体化污水处理设备
O级生物处理池
设置目的：该池为本污水处理的核心部分，分二段，前一段在较高的有机负荷下，去除污水中的各种有机物质，通过附着于填料上的大量不同种属的微生物群落共同参与下的生化降解和吸附作用，使污水中的有机物含量大幅度降低。后段在有机负荷较低的情况下，通过硝化菌的作用，同时也使污水中的 COD 值降低到更低的水平，在氧量充足的条件下降解污水中的氨氮，使污水得以净化。
设计特点：该池由池体、填料、布水装置和充氧曝气系统等部分组成。填料在水中自由舒展扩散，对水中气泡作多层次切割，相对增加了曝气效果增加了氧利用率，填料成笼式安装，拆卸、检修方便。在复合生化反应池内同时存在活性污泥和生物膜。该池以生物膜法为主，兼有活性污泥法的复合接触氧化法（同时回流部分污泥）特点。池中填料采用立体网装组合填料，该填料具有比表面积大，使用寿命长，易挂膜耐腐蚀不结团堵塞。从而可以大大提高反应池中微生物浓度，提高对污染的去除能力，为同时硝化与反硝化提供了条件，在去除有机物的同时能够脱氮除磷。微生物附着在纤微载体填料上并在曝气池内一定空间内摆动，曝气气泡的冲刷剪切作用促进生物膜的更新换代，并使其保持一定的活性，在曝气池中加入生物膜载体，为世代长的硝化菌提供了良好的附着场所和生存条件，因而能在较短的时间内实现硝化，同时生物膜由外到内依次形成了好氧—缺氧——厌氧的生物环境，随着固着生物膜微生物的增加能够减少系统对二沉降池的依赖，进而提高生物反应器的运行稳定性。同时在填料下部密集布置曝气装置，运行曝气时能够形成横向旋流和纵向推流的复合水力流态，有效地提高了氧的利用效率，减少了短现象，强化了处理效果。
该池分二级，使水质降解成梯度，达到良好的处理效果，同时设计采用相应导流紊流措 施，使整体设计更趋合理化。 

主要技术内容
1、基本原理
（1）预处理系统：包括格栅、污水提升泵、曝气沉砂池及初沉池等，污水经过处理后，靠自然水位差流入曝气生物滤池。
（2）多级曝气生物滤池：各级曝气生物滤池和不同层面生物载体接触的废水水质不同，形成的微生物群体组成不尽相同，每个层面都生长着适合于流到该层废水水质的微生物菌群。
（3）后处理系统：高效气浮代替了传统的二沉池，污泥直接排入污泥池贮存，经消化后，入带式压滤机或涡螺离心机处理，泥饼外运或作农肥。
2技术关键
（1）用多级曝气生物滤池代替普通生物池：曝气生物滤池采用强制曝气，供氧充足，曝气生物池的容积负荷可达2~10kgCOD/m3.d，单位容积的处理能力是普通生物滤池的10倍左右。曝气生物滤池添加的SNP填料比表面积高达500~900m2/m3，单位容积内可供生物附着生长的面积是普通滤池的十几倍。孔隙率高达92%~95%，惰性成分只占4%~8%的池容，有效空间更多。
（2）投加不同滤料，使得单元填料中同时具有厌氧、缺氧和好氧区，有利于食物链的形成，并能在曝气条件下，同时具有脱氮、除磷和去除有机物的功能。
（3）用气浮池代替传统水处理工艺中的沉淀池，可以大大提高曝气生物滤池老化和脱落的生物膜及悬浮物的去除率，可减少水力停留时间，减少构筑物占地面积，减少土建投资，气浮法同沉淀法相比占地面积仅为其1/8~1/2，池容积仅为1/8~1/4。排出的浮渣含水率大大降低，污泥体积仅为其1/10~1/2，便于污泥的进一步处理和处置，又节约了处理费用。
2)预反应区为水力缓冲区，大小与高峰流量有关，若在非曝气阶段，不进水可将其省去[1]。
3)主反应区在可变容积*混合反应条件下运行，完成含碳有机物和包括氮、磷的污染物的去除。运行时通过控制溶解氧的浓度使其从0缓慢上升到2.5mg/L来保证硝化、反硝化以及磷吸收的同步进行[3]。
a．硝化反硝化。同步反硝化意味着在不专门为硝酸盐的去除设混合装置或正常缺氧混合程序的条件下，硝化与反硝化同时在同一反应器发生[4]。通常认为在系统中，氮去除机制与在微生物絮体内由于受扩散限制引起的溶解氧(DO))的浓度梯度有关，这样硝化菌存在于高溶解氧区或正氧化还原点位(OPR)，相反反硝化菌在溶解氧降低区或负氧化还原点位(OPR)下活性十足[5]。CAST工艺运行中控制供氧强度以及混合液溶解氧的浓度使其从0逐渐上升到2.5mg/L左右，这样使活性污泥絮体的外周保持一个好氧环境进行硝化，由于氧在活性污泥絮体内的传递受到限制，而具有较高浓度梯度的硝酸盐则能较好地渗透到絮体内部有效地进行反硝化。另外，该工艺曝气与非曝气交替进行，从而使泥水混合液通过主反应区，顺序经过缺氧-好氧-厌氧环境，尤其在非曝气阶段0.5h-1.0h内污泥层以胞内在生物选择高负荷下储存或吸收的碳为碳源，进行反硝化，在污泥沉淀过程中也有一定的反硝化作用。 1 与传统的活性污泥法相比，A/O工艺结合浸没式MBR处理技术固液分离效率高，无须二级沉淀池，设备简单，构筑物占有空间小，自动控制稳定，耐负荷冲击能力强，污泥产量少，出水水质稳定等。

采用膜分离活性污泥法处理废水在国内进行的试验及工程性试验较多[3,4]，但实际工程项目很少。本文采用前置式反硝化生物脱氮A/O工艺，将浸没式MBR装置O级生化池处理畜牧废水这种含高有机物、高氨氮的废水，在国内尚属。对于高浓度有机废水，采用膜法处理废水的投资与普通生化法基本相当，但出水水质稳定、污泥量小、占地面积紧凑，运行和管理简单。
由于出水pH较低，反应（1）得到抑制，使出水NH3-N基本保持在50 mg/L左右。众所都知，NO2—属还原性物质，理论上1 mg/L NO2--N将产生1.141 mg/L CODcr[1]，为证实NO2—对出水CODcr的贡献，在实验室采用测定BOD5预处理的方法将NO2—影响消除，测得CODcr <100 mg/L。该结果表明，阶段III出水CODcr稳定在250 mg/L左右主要是由NO2—累积引起。实验室利用该养猪场的污泥和出水进行小试，发现如果控制pH > 7.5，则出水NH3-N < 5 mg/L，而NO2—浓度不变。这也说明阶段III的菌浓度由于受废水中酸环境和菌生成速率的制约，尚未达到需要浓度。因此，在进入阶段III时，废水的pH始终小于6，出水的CODcr稳定在250 mg/L。
目前全国几乎所有城市中都采用集中式污水处理方式。然而，污水集中处理强烈依赖于排水收集管网系统，且投资大运行成本高，对于大部分小城镇和农村地区并不适合。为此，不少学者和业内人士反思集中式污水处理这种末端处理在回收污水中资源与能源方面存在的不足，继而将研发和应用的方向转向对废水的就地处理、源头控制、就地回用，各种分散式处理技术及小型化设备应运而生。
厌氧无动力技术 具有低造价、低运行费、能回收利用能源等优点。 厌氧水解不充分时，有机物去除率低，对悬浮物、氨氮和磷的去除效果差。
MBR 耐冲击负荷高、处理效果好、出水水质稳定、易操作管理、剩余污泥量少，占地空间小。 独立的MBR工艺对氮磷去除率高，一般需要与其他工艺组合以强化处理效果。
速分生物处理技术 处理程度高，出水水质好，启动快，速分生化球使用寿命长、污泥量少、无异味、可模块化建设。 除磷效果差。
生态处理技术 投资少，建设、运营成本低，污水处理系统组合多样性、具有绿化环境的功能。 占地面积大，受气候影响及季节影响严重，氨氮处理效果一般，容易产生淤泥及饱和现象，容易产生各种挥发性气体溢出。

美丽乡村整治污水处理系统一、    水体污染物及其危害
水污染的危害归根结底是对人类的危害
造成水体水质、水中生物群落以及水体底泥质量恶化的各种有害物质（或能量）都可叫做水体污染物。水体污染物从化学角度可分为无机有害物、无机有毒物、有机有害物、有机有毒物4类。从环境科学角度则可分为病原体、植物营养物质、需氧化质、石油、放射性物质、有毒化学品、酸碱盐类及热能8类。
无机有害物
无机有害物如砂、土等颗粒状的污染物，它们一般和有机颗粒性污染物混合在一起，统称为悬浮物（SS）或悬浮固体，使水变浑浊。还有酸、碱、无机盐类物质，氮、磷等营养物质。无机有毒物主要有：非金属无机毒性物质如 （CN）、砷（As），金属毒性物质如汞（Hg）、铬（Cr）、镉（Cd）、铜（Cu）、镍（Ni）等。*饮用被汞、铬、铅及非金属砷污染的水，会使人发生急、慢性中毒或导致机体癌变，危害严重。
有机有害物
有机有害物如生活及食品工业污水中所含的碳水化合物、蛋白质、脂肪等。有机有毒物，多属人工合成的有机物质如DDT、六六六等、有机含氯化合物、醛、酮、酚、多氯联苯（PCB）和芳香族氨基化合物、高分子聚合物（塑料、合成橡胶、人造纤维）、染料等。 有机物污染物因须通过微生物的生化作用分解和氧化，所以要大量消耗水中的氧气，使水质变黑发臭，影响甚至窒息水中鱼类及其他水生生物。
3、病原体污染物
病原体污染物主要是指病毒，病菌，寄生虫等。危害主要表现为传播疾病：病菌可引起痢疾、伤寒、霍乱等；病毒可引起病毒性肝炎、小儿麻痹等；寄生虫可引起血吸虫病、钩端旋体病等。
含植物营养物质的废水
含植物营养物质的废水进入天然水体，造成水体富营养化，藻类大量繁殖，耗去水中溶解氧，造成水中鱼类窒息而无法生存、水产资源遭到破坏。水中氮化合物的增加，对人畜健康带来很大危害，亚硝酸根与人体内血红蛋白反应，生成高铁血红蛋白，使血红蛋白丧失输氧能力，使人中毒。硝酸盐和亚硝酸盐等是形成亚硝胺的物质，而亚硝胺是致癌物质，在人体消化系统中可诱发食道癌、胃癌等。
石油污染
石油污染，指在开发、炼制、储运和使用中，原油或石油制品因泄露、渗透而进入水体。它的危害在于原油或其他油类在水面形成油膜，隔绝氧气与水体的气体交换，在漫长的氧化分解过程中会消耗大量的水中溶解氧，堵塞鱼类等动物的呼吸器官，黏附在水生植物或浮游生物上导致大量水鸟和水生生物的死亡，甚至引发水面火灾等。
电厂等的冷却水
热电厂等的冷却水是热污染的主要来源，直接排入天然水体，可引起水温上升。水温的上升，会造成水中溶解氧的减少，甚至使溶解氧降至零，还会使水体中某些毒物的毒性升高。水温的升高对鱼类的影响zui大，甚至引起鱼的死亡或水生物种群的改变。
二、    水质三大污染源
水污染的危害归根结底是对人类的危害
水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的，它包括工业污染源，农业污染源和生活污染源三大部分。
1、工业废水
工业废水为水域的重要污染源，具有量大、面广、成分复杂、毒性大、不易净化、难处理等特点。据1998年中国水资源公报资料显示：这一年，全国废水排放总量共539亿吨（不包括火直电流冷却水），其中，工业废水排放量409亿吨，占69%。实际上，排污水量远远超过这个数，因为许多乡镇企业工业污水排放量难以统计。
3、生活污染源
生活污染源主要是城市生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等，多为无毒的无机盐类，生活污水中含氮、磷、硫多，致病细菌多。据调查，1998年我国生活污水排放量184亿吨。
我国每年约有1/3的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域，全国有监测的1200多条河流中，目前850多条受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染，致使许多河段鱼虾绝迹，符合*和二级水质标准的河流仅占32.2%。污染正由浅层向深层发展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我们能够饮用和使用的水正在不知不觉地减少。
三、    水体污染的主要防治措施
水污染的危害归根结底是对人类的危害
1、减少耗水量
1.1 减少消耗
当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。同工业发达国家相比，我国许多单位产品耗水量要高得多。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。
1.2 循环利用
通过企业的技术改造，推行清洁生产，降低单位产品用水量，一水多用，提高水的重复利用率等，都是在实践中被证明了是行之有效的。
2、建立城市污水处理系统
为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整
水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。
4、控制农业面源污染
农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。
5、开发新水源
我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。
6、加强水资源的规划管理
水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。
合理开发还必须根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。
利用市场机制和经济杠杆作用，促进水资源的节约化，促进污水管理及其资源化。为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。