扛旗新兴支柱产业后环保离“好”还有多远
- 2016/8/16 11:22:13
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:环保环保产业污水处理设备
扛旗新兴支柱产业后 环保离“好”还有多远
中国环保行业似乎迎来了好的时代。
来自媒体的消息称，我国正在确定“十三五”时期环保产业发展的重点以及正在制定相关的政策，据了解，国家发改委正在牵头3个行动计划，工信部宣称到2020年，绿色制造业产业规模将达10万亿元，成为国民经济新的支柱产业。
国家统计局的数据印证了这一说法。据公开资料，2016年上半年，包括节能环保产业在内的战略性新兴产业同比增长11%，高于全部规模以上工业增速5个百分点。其中，在节能环保等高新技术的推动下，环境污染防治专用设备增长17.9%，相关产品成为新的经济增长点。对此，环保部副部长黄润秋明确表示，环保产业作为污染治理重要平台、经济增长重要支柱和科技创新重要领域，正迎来新的难得发展机遇。
但在大好前景之下，并不意味着环保产业已趋近成熟，有观点表示，理顺体制机制可以解决制约环保产业发展的一些深层次问题，诚如环保产业投融资机制不顺畅，资本望而却步。
因此，蓬勃发展并非预示“一帆风顺”，环保产业仍需“且行且努力”。
非标状况普遍
在一些环保设备网站上搜索后不难发现，仅膜片曝气器就有140项结果。有的价格相差数倍，有的甚至与国外产品价格相差10倍。不同于其他设备制造企业，环保设备企业小散弱特征明显：全行业里没有什么“巨人”企业，缺少“国宝级”设备，行业技术和管理经验少，专业人才缺乏。同时，与低端产品差异巨大。
有业内人士表示，由于普通环保设备的进入门槛低，退出损失也不大，造成低端技术、低档产品和小型企业群体十分庞大，难以集中资源突破瓶颈。而高水平、次的产品和技术显得凤毛麟角，满足不了需求，这是行业持续发展中一个很不利的因素。“低档过剩、缺少”的问题对于环保设备行业来说，尤为突出。
在众多业内人士看来，我国的环保设备产品缺乏统一标准，因此无论在采购环节，还是后续配套服务上，用户选择的空间较为有限，对于产品性能、技术含量只能靠以往使用经验以及口碑等判断。以土壤修复设为例，大型的低温和高温热解吸设备就有较大的市场需求，但是能够自主研发和生产的企业非常少，大多还是在引进国外技术设备。“这种情况下，如果设备零件出问题，更换周期将非常长，由此耽误工期会造成企业损失。”
同时，环保设备缺乏标准化。不少企业一直在呼吁加快环保技术产品标准化建设，即制定环保设备产品标准和行业标准，有的还应制定国家强制性标准。业内人士还担忧政策驱动造成环保设备市场的波动。“一旦政策引导鼓励，各路资金蜂拥而至，极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。环保设备生产可能会因政策刺激，生产门槛较低出现产能过剩，这是需要防范的潜在风险。这时，设备行业在发展过程中应注意与市场接轨。
受困四重壁垒
此外，我国环保产业起步较晚，这是不争的事实。1972年，官厅水系水源保护领导小组是我国早的环保部门；1974年成立了机构，当时叫国务院环境保护领导小组办公室。后几经改革，至1998年升格为国家环境保护总局（正部级），属于国务院的直属单位。2008年，成立环境保护部，成为国务院的组成部门。
我国较早的一批环保公司大多成立于上世纪80年代，首创环境控股有限公司行政总裁曹国宪介绍，从宏观经济发展角度来说，中国改革开放30多年是以资源环境代价促进经济快速发展的时期，经济发展的重心在于推动工业化、城镇化，处于逐步完善和升级消费结构等过程。换言之，环保产业在过去并非是促进中国经济发展的主力军行业，环保企业在这一时期也很难做大做强。
行业集中度太低。环保资深人士张建平介绍说，“三废”（废水、废气和废渣）处理技术各不相同，一家企业难以同时掌握“三废”处理技术，甚至废气领域也难有一家公司掌握所有技术。尤其是环保设备供应商，往往只能掌握某一项技术，难以同时对一整套环保设备都拥有核心技术。这在一定程度上影响了企业的发展。
值得一提的是，随着我国环保产业的发展，近几年来行业内的恶性竞争也随之出现，并导致在一些环保治理领域出现了单价超低的现象。而这些超低价中标项目损害了环保行业的健康发展，扰乱了正常市场秩序，也损害了企业自身的财务可持续性。
此外，环保企业缺乏过硬的技术，技术同质化严重，高附加值产品较少。不难发现，国内环保公司在环境治理技术上参差不齐且存在鱼龙混杂情况，只有国家加大对环保技术的知识产权保护力度，保护好那些有自主创新能力的环保公司，才能更好地促进中国环保产业和环境治理的健康发展。
走进“产品时代”
而产业的发展必然带来深远变革。当越来越多的环境价值和环境资产被资本识别，由资产变成资本，又进入融通变成金融概念时，就使得环保产业越来越多地与金融融合在一起。E20研究院院长傅涛认为，节能环保产业资本融通的时代已经来临。“中国的环保产业已经进入大资本时代。企业需要用资本与未来对话，资本要把握投资机会，需要识别产业格局，需要携手的企业和企业家。”
傅涛解释说，环保产业的收益形式常常被认为是低收入、稳定收益、低风险的，这在过去并不被资本市场所“待见”，因为搞房地产、股票等很容易获得更高的收益。但现在，随着其它领域回报率下降，环保产业由过去的“没人要”，变成抢不到的“黄金资产”。按照自来水、污水处理企业8%—9%的收益率，20年—30年的有效回报期，这些项目都变为了资本眼里有“价值”的项目，“买都买不到”，从而持续推动环保产业进入资本融通时代。
但利好频现的同时，傅涛发现，当下很多节能环保企业还没有做好迎接这些资本的准备。目前节能环保产业的融资尚停留在项目融资阶段，一般为6%—8%的收益率，没有高额的溢价；也缺乏品牌产品价值的附加，很难得到更高水平的收益率。大量的资本想要投资环保，但环保产业的主体太少，能够被资本识别的企业很少。
“要想改变这一状况，环保产业必须由原来的‘项目时代’走向‘产品时代’，改变过去‘项目为王’的习惯，形成一致性的品质和服务。”傅涛认为。什么才是“产品时代”?傅涛解释说，“每个城市都有购物中心，但这只是‘项目’，也许只有万达广场做成了‘产品’；如果说随处可见的小游乐园是‘项目’，那么欢乐谷、迪士尼就是‘产品’；招待所是‘项目’，如家、香格里拉、希尔顿则是‘产品’。”
在他看来，“产品时代”意味着环境服务要形成一致性的品质和服务，企业要有统一的标识，便于用户识别其好坏，需要完善的服务标准，有建设、运营、服务、营销、品牌、金融等保障。
新形势下环保行业生命线何在？
随着“供给侧改革”在经济领域掀起一股新的潮流，追求效率，准确判断需求将是包括环保产业在内所有行业的努力方向。现有的高污染存量需要更加专业化、精细化的环境服务，而环保产业的进入门槛，行业内的生存线也将大大提升。
事实上，在资本驱动下，中国许多行业中已经出现了大量打破现行商业逻辑的行为。许多行业处于抢占市场窗口期的争夺战之中，越来越多的外来者全靠投融资驱动发展，而真正通过具体项目或产品盈利发展的企业并不多。“并购总要停下，终需要消化和整理。”赵笠钧认为面对巨头通吃的时代，资本规模也并非决定性因素。资本对环保领域过高的预期带来的虚火，对行业发展并不健康。不过，更多资本的进入对于环保领域的市场化进程而言，也有其积极一面。
环保领域初草莽一片的时代将一去不复返，依靠壁垒保护的企业退场只是时间问题，行业生态将要出现更为急剧的变化。拥有建立在技术、产品质量上的核心竞争力，对于一家企业的健康持续发展才是至关重要的。
“风口”既能让你扶摇直上，也将摧枯拉朽。其实不管是新进入的跨界巨头，还是长期耕耘的老牌选手，这些都不重要，另一条分界线已然显现——这家企业是不是认识到行业趋势的价值，是否对于未来有准确的预判，能不能从占有更多资源变成提供更有质量的服务等。
机遇已经来临，下一个弄潮儿会是谁，让我们拭目以待。
（参考资料：人民政协网、中国环境报、中国日报网、财经国家周刊、中国经济时报）
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