绍兴滨海新城空气质量达标进位专项行动方案
- 2019/5/3 10:28:28
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- 来源：绍兴滨海新城管委会
- 关键词:PM2.5检测仪VOC监测仪
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导，按照市委、市政府“全民总动员、打好翻身仗”工作要求，全面实施达标进位八大专项攻坚行动，综合施策、精准施治、重点突破，加快推进空气质量改善、坚决打赢污染防治攻坚战、增强人民幸福感，为建设现代化提供强有力生态保障。
二、工作目标
2019年，滨海新城PM2.5全年平均浓度力争达35μg/m3及以下，确保进位。
三、专项行动
(一)重点区域管控专项行动
1.以敏感点周边划定重点区域，加强重点区域空气质量解析。建立区域协调机制，全面开展现场排查，全面消除涉气污染隐患，全面实施严管措施。组建专项巡查组，对工业废气、餐饮油烟、高污染燃料开展排查，建账销号、限时整改。
2.重点区域内道路、工地全部实行不间断洒水，保持地面湿润。水泥、黄砂等散货堆场蓬布覆盖，消除裸露土地。配备专用洒水车2辆，确保每天洒水频次3次以上，污染天气4次以上。
3.研究并实施交通管制，重点区域路段实施重型柴油车辆分流、限行措施。
(二)工业废气治理专项行动
1.开展涉VOCs企业密闭化收集治理改造，2019年完成印染、化工、涂装、印刷包装等行业VOCs深度治理项目5个；完成VOCs泄露检测与修复任务4个。
2.深化工业废气排气筒整治，涉气重点单位安装废气排放量进行在线监测并完成联网。按“统一编号、统一要求、统一监控”要求，建立废气排放口管理清单。规范设置性采样口，配备采样平台、攀爬梯和监测用电源。2019年7月底完成重点企业整治任务。
3.以信访投诉多、废气嗅阈值低的企业为重点，实施臭气异味全过程防治，督促涉臭气异味企业采取封闭、加盖等收集处理措施，提高臭气废气收集率和处理率，明显减少工业臭气异味排放，2019年实施臭气异味治理项目1个。
4.开展浙江医药昌海生物分公司等企业VOCs在线监测系统建设试点，加强运行过程监控。全面推进重点排放源电信号在线监控系统建设，监控系统纳入企业治污设施监督管理范畴。
5.以生产车间、原材料仓库、生产线等堆场为重点，采取有效防尘降尘措施。物料装卸应配备防尘措施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区所有运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，运输车辆实施密闭或全覆盖；配备冲洗设备，安排专人冲洗车辆，确保车辆进出厂区不带尘土。
(三)扬尘污染治理专项行动
1.全面落实建筑工地、交通工程“七个100%”，未达要求的一律停工整改。对5000平米以上建筑工地、城区道路施工工地实行督查全覆盖。建立完善扬尘控制责任制，明确责任人，强化监督及考核管理。
2.加强拆迁工地扬尘管控，拆迁过程采用雾炮、喷水等抑尘措施、确保抑尘效果。暂不开发的裸露土地要落实表面覆盖或复绿等抑尘措施。
3.实行城市道路清扫标准化作业，同步开展机械化清扫和洒水作业，主要道路重点路段晴天不间断洒水作业。隔离栏、护栏、道路侧边石不能积灰积尘，推行“以克论净”、确保深度保洁。加强道路两侧绿化，减少裸露地面。
(四)柴油货车治理专项行动
1.加快老旧营运车淘汰更新，淘汰国三及以下营运柴油货车。开展联合执法行动，加大路检路查力度，严格查处超载、超排放及未清洗的营运柴油车。
2.开展非道路移动机械摸底调查，划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。非道路移动机械未申报登记的、排放不达标的，不得进入各类施工工地作业。
3.禁止农用车在城市道路上路行驶。严厉打击外省外地农用车在滨海新城内道路上路行驶。
4.加快推广新能源车辆，工矿企业等厂内移动机械全部使用电动车辆。
(五)产业结构提升专项行动
1.淘汰落后产能10家，保留的企业稳定达标排放。
2.开展“低散乱”整治，全面排查、摸清底数、分类施策，提出治理计划。符合新城产业政策、属于环境影响评价登记表类、且无群众信访投诉的企业予以过渡性保留；凡不符合产业政策和安全要求、企业生产过程中污染物排放超标、群众反映强烈、且治理无望的企业，应立即予以关停取缔。2019年，完成“低散乱”整治任务10家。
(六)能源结构优化专项行动
1.继续实施家庭屋顶光伏工程，完成市里下达的目标任务。加快推进重点用气单位天然气管网建设。
2.推进燃煤锅炉淘汰，全面淘汰10-35蒸吨/小时燃煤锅炉。
3.加强能源“双控”，严把耗煤新项目准入关，落实新城煤炭消费总量控制责任，完成煤炭消费总量下降目标。
4.开展建成区散煤整治行动，加强对商户和居民生产生活使用散煤行为全面排查及劝导，取缔蜂窝煤生产及销售点，加大合法燃煤质量监管力度，从严处罚燃用不合格煤炭行为。
(七)锅炉炉窑整治专项行动
1.禁止新建生物质锅炉。推进9家企业天然气锅炉低氮改造。
2.开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单，开展工业炉窑深度整治，完成市里下达的淘汰治理任务。严格执行相关排放规定，达不到相关要求的，实施停产整治。
3.开展砖瓦窑深度整治，严格执行排放标准，加强现场执法检查、监测，重点检查“三同时”落实及污染物排放情况，对排放口二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染因子开展现场监测。
(八)面源污染治理专项行动
1.餐饮业油烟排放单位全部安装使用油烟净化设施，建立清洗维护台账，确保油烟治理设施高效运行。加大执法力度，依法从严查处。
2.持续进行烟感监测和全景监控。加强秸秆综合利用，2019年，秸秆综合利用率95%以上。开展秸秆禁烧、露天烧烤、垃圾焚烧等专项巡查，结合高空瞭望，加大秸秆禁烧力度，努力实现“零火点”目标。
3.控制农业源氨排放，减少化肥农药使用量，提高化肥利用率。
四、工作保障
(一)加强领导、精准施策。各相关责任局(办)，派出机构、沥海镇要高度重视、精准发力、精细施治，确保空气质量提升好转，达标进位。按照“管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”原则，结合新城蓝天行动三年计划要求，各牵头部门要细化制定分线达标进位工作方案，并认真组织实施，确保如期完成目标任务。
(二)加强巡查、严格督查。各牵头部门要及时组织开展各类常态化巡查、督查，强化执法监管。空气质量提升考核结果纳入各部门年度目标责任制考核。蓝天办将会同监督室对各部门工作推进情况实施检查，定期通报。对达标进位工作进展不力、成绩落后的部门，视情况实施函告、约谈、联合启动问责机制等。
(三)加强能力建设，科学治气。加强蓝天办人力配备。推进工业废气自动监测系统建设，选址建设乡镇空气监测点，提升大气质量监测监控能力。加强科技攻关，充分发挥专家在决策、指导、论证等方面作用，指导科技治气。
(四)加强宣传，全民治气。大力营造全民治气的浓厚氛围，丰富环境宣教形式，在平面媒体和新媒体上开设治气专栏。不定期组织开展检查、评价，推动全社会积极参与大气污染治理工作。
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